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外媒近日刊文稱，油價下跌所帶來的經(jīng)濟(jì)提振作用在亞洲地區(qū)變得遲鈍，原因是亞洲各國政府并未利用這個機(jī)會把節(jié)省下來的資金通過降低汽油價格的方式轉(zhuǎn)給消費(fèi)者，而是用來充實(shí)國庫。
亞洲是全球最大的原油進(jìn)口地區(qū)。在過去多年時間里，在全球原油價格上漲的形勢下，亞洲各國通過一種復(fù)雜而代價高昂的燃油補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)為該地區(qū)的消費(fèi)者和企業(yè)提供了保護(hù)。而在今天，隨著原油價格的下跌，許多亞洲國家政府都在利用這個機(jī)會取消這種補(bǔ)貼。印度尼西亞、馬來西亞和印度都已經(jīng)在最近幾個星期中采取措施，調(diào)高了政府設(shè)定的燃油價格。中國政府也已在過去一個月中兩次調(diào)高燃油消費(fèi)稅，這是自2009年以來的第一次。
其結(jié)果是，原油價格下跌并未令亞洲各國的汽油價格像美國那樣大幅下降。自7月底以來，紐約市的常規(guī)汽油價格已經(jīng)下降了26%；而在北京，政府管制下的汽油價格同期僅下降了17%左右。在馬來西亞和印度尼西亞，有些燃油成本甚至有所上升。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，如果原油價格繼續(xù)下跌，那么汽油價格可能也會進(jìn)一步下降。但是，高度受管制的亞洲燃油市場則阻礙了消費(fèi)者從中受益的機(jī)會。
匯豐銀行駐香港的經(jīng)濟(jì)學(xué)家范力民（Frederic Neumann）指出：“在亞洲，由于原油價格的下跌并未反映為汽油價格迅速下降，因此消費(fèi)者也并未迅速做出回應(yīng)。”
隨著油價的下跌，美國的消費(fèi)者信心正在增強(qiáng)；但在亞洲地區(qū)，消費(fèi)者信心則仍舊處在受抑制的狀態(tài)。11月份中國零售銷售的增長速度有所加快，但這種增長仍遠(yuǎn)低于最近幾年的水平。
北京一家租車公司48歲的司機(jī)劉正（音譯）說道，他原本希望油價下跌能讓汽油價格隨之下降。他表示，像他這樣的司機(jī)在最近幾年中因汽油價格上漲而備受折磨。“政府本來不該調(diào)高稅收的，這只會加重普通人的負(fù)擔(dān)。”他說道。
在亞洲的其他地區(qū)，消費(fèi)者信心也十分脆弱，過去18個月中的消費(fèi)者支出仍表現(xiàn)疲弱。印度尼西亞11月份的汽車銷售量大幅下降13%，部分原因是燃油價格上漲。在印度，汽車銷售量也同樣有所下降。
但從整體上來說，亞洲經(jīng)濟(jì)體和消費(fèi)者仍舊應(yīng)可從油價下跌中受益，原因是原油價格下跌能令企業(yè)的成本降低，從而起到控制通脹的作用。
在油價下跌的環(huán)境下，中國和韓國的央行已在最近幾個星期中采取了降息措施，為本國經(jīng)濟(jì)提供幫助。摩根大通的銀行家指出，油價下跌令除了俄羅斯和巴西以外的新興市場國家的央行不太可能在未來6個月時間里加息，這種環(huán)境應(yīng)該有助于提高消費(fèi)者支出。
根據(jù)信用評級服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾作出的估測，如果明年原油價格仍舊保持在65美元/桶，那么菲律賓、中國香港、中國內(nèi)地和泰國的經(jīng)濟(jì)增長率應(yīng)該會因此而增加三分之一個百分點(diǎn)，主要原因是消費(fèi)者支出和商業(yè)投資將可取得增長。
但與此同時，風(fēng)險也是存在的，原因是亞洲各國政府可能會選擇把省下來的資金用于充實(shí)國庫而非用于支出。而現(xiàn)在亞洲地區(qū)所面臨的形勢是其經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)開始放緩，主要是由于中國經(jīng)濟(jì)增長減速，且西方國家的需求表現(xiàn)黯淡。
在美國，燃油價格是不受管制的，因此油價下跌能以更快的速度傳導(dǎo)至零售體系，從而壓低汽油零售價格。紐約聯(lián)儲主席威廉·達(dá)德利（William Dudley）曾在本月早些時候發(fā)表講話稱，美國經(jīng)濟(jì)將因油價下跌而實(shí)現(xiàn)重大提升。他指出，美國的貧困家庭用于能源方面的支出在其收入中所占比例較高，而汽油價格下跌則令其可以省出更多資金用于消費(fèi)，從而為美國經(jīng)濟(jì)增長提供支持。
對亞洲燃油補(bǔ)貼持批評意見的人士指出，基本上來說亞洲地區(qū)只有較富裕的家庭才有汽車，而亞洲各國政府應(yīng)該把資金投入到其他項(xiàng)目中去才是更好的，比如說改善公共醫(yī)療、教育和基礎(chǔ)設(shè)施等。
長期以來，在燃油補(bǔ)貼的支持下，印度尼西亞的燃油價格一直都是亞洲地區(qū)最低的。但在10月份上臺以后，印度尼西亞現(xiàn)任總統(tǒng)佐科威（Joko Widodo）已迅速采取行動，將燃油價格調(diào)高了三分之一，并承諾將修復(fù)該國老舊的公路和港口，這對于吸引更多的海外投資來說是至關(guān)重要的。
雖然許多投資者都對此表示歡迎，但印度尼西亞人已經(jīng)習(xí)慣了多年以來很便宜的汽油價格，因此上個月該國的某些城市中爆發(fā)了針對調(diào)高燃油價格的街頭抗議活動。另外，印度尼西亞央行已在11月份加息，目的是抵御燃油價格上漲所帶來的通貨膨脹。
標(biāo)準(zhǔn)普爾的首席亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔華德（Paul Gruenwald）稱，允許燃油價格上漲至接近于市場水平“不一定是件壞事”，前提是政府要把省下來的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，或是用來償還債務(wù)。
在中國，零售汽油價格石油政府根據(jù)國際油價而設(shè)定的。中國政府調(diào)高燃油消費(fèi)稅之舉是一項(xiàng)廣泛計劃的部分內(nèi)容，旨在減少大城市的交通擁堵現(xiàn)象和控制污染。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，如果全球油價繼續(xù)保持在較低水平，則中國政府可能會進(jìn)一步調(diào)高稅收。加利福尼亞大學(xué)的學(xué)者戴維斯在最近的一篇論文中說道，對中國來說，控制交通擁堵和尾氣排放的最佳汽油稅應(yīng)該是相當(dāng)于每加侖1.58美元，也就是當(dāng)前水平的一倍左右。相比之下，美國駕車者支付的聯(lián)邦汽油稅大約為每加侖18美分。
在11月份，中國的汽車銷售量增長速度創(chuàng)下將近兩年以來的最低水平，原因是汽油價格的小幅下跌未能抵消經(jīng)濟(jì)增長放緩的影響。
目前中國一半以上的原油消費(fèi)來自于進(jìn)口，這意味著中國市場很容易受到全球原油市場波動的影響。美國能源信息署（EIA）稱，中國已經(jīng)超越美國成為全球最大的石油凈進(jìn)口國，并預(yù)計中國的原油進(jìn)口量將繼續(xù)增長，原因是放緩中的本土生產(chǎn)增長無法跟上需求。
