近日,科技部發(fā)布了《關(guān)于新時期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》,計劃從多個方面推動科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,為了讓人們深入了解文件內(nèi)容,科技部成果與區(qū)域相關(guān)負(fù)責(zé)人還對文件內(nèi)容進行了解讀。
創(chuàng)新可以說是企業(yè)獲得發(fā)展的重要因素之一,在制造行業(yè)來說,更是如此。從機械式電表再到目前各式各樣的超聲波遠(yuǎn)傳水表、多功能電表等智能電表,顛覆的不只是技術(shù),更是幾千家企業(yè)的興衰,不少企業(yè)在激烈的市場競爭中因為技術(shù)落后而被市場所淘汰。
但是同樣不可否認(rèn)的是,儀器儀表企業(yè)在發(fā)展初期,都很難做大做強,這不只是受到資金的限制,更涉及到優(yōu)秀科技人才緊缺以及創(chuàng)新資源獲取不暢等原因,因此,這需要政策和市場兩方面的助力,才能推動整個行業(yè)的進步。而此次文件的發(fā)布對于儀器儀表行業(yè)來說,正是一場及時雨。
為了推動中小企業(yè)進行研發(fā),文件將從以上七個方面切實助推中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展。
首先,在科技型中小企業(yè)主體規(guī)模上,我國將完善完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)、鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、強化考核評估導(dǎo)向,鼓勵更多的中小企業(yè)進入全國中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
未來,科技型中小企業(yè)培育孵化情況將會列入國家高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣(市)等相關(guān)評價指標(biāo)體系,推動各地區(qū)對中小企業(yè)的重視。
其次,在財政支持上,國家將會提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,減免企業(yè)所得稅、技術(shù)開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓增值稅和所得稅、小型微利企業(yè)免增值稅和所得稅,對中小企業(yè)研發(fā)活動給予直接支持。
同時,國家也將鼓勵各級地方政府設(shè)立支持科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)的專項資金和科技創(chuàng)新券專項資金,以政府購買公共服務(wù)方式對各類服務(wù)科技型中小企業(yè)的服務(wù)載體進行獎勵或后補助,加強創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)和拓展企業(yè)融資渠道,成立雙創(chuàng)基金,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入“新三板”、科創(chuàng)板上市融資提供便捷通道。
接著,在創(chuàng)新能力提升上,國家將推動科研機構(gòu)、高等學(xué)校、大型企業(yè)搭建科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理平臺,促進科研儀器、實驗設(shè)施等向科技型中小企業(yè)開放共享,引導(dǎo)面向科技型中小企業(yè)創(chuàng)新需求開展成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新服務(wù),支持有條件的科技型中小企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),參與建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)國家重點實驗室等以及牽頭申報國家研發(fā)項目。
根據(jù)統(tǒng)計,2018年全國入庫科技型中小企業(yè)達13.1萬家, 2017年,全國享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的科技型中小企業(yè)有8.4萬戶,加計扣除額約1500億元,減免企業(yè)所得稅約375億元,全國高校和科研院所年均服務(wù)企業(yè)用戶超過20萬家,累計減少重復(fù)購置經(jīng)費約207億元。通過以上措施的實行,將會進一步增加科技型中小企業(yè)的規(guī)模,推動中小企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)。
下一步,科技部還將成立推進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作小組,制定任務(wù)分工方案,明確責(zé)任分工和時間節(jié)點,監(jiān)測科技型中小企業(yè)發(fā)展情況,及時調(diào)整完善政策措施。對于中小型儀器儀表企業(yè)來說,這將成為其實現(xiàn)快速發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的重要助力。
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