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安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2027年)的通知

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2018-07-18
核心提示:機器人既是先進制造業(yè)的關鍵支撐裝備,也是改善人類生活方式的重要切入點。無論是在制造環(huán)境下應用的工業(yè)機器人,還是在非制造環(huán)境下應用的服務機器人,其研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用是衡量一個國家科技創(chuàng)新、高端制造發(fā)展水平的重要標志。


安徽省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2027年)
 
  機器人既是先進制造業(yè)的關鍵支撐裝備,也是改善人類生活方式的重要切入點。無論是在制造環(huán)境下應用的工業(yè)機器人,還是在非制造環(huán)境下應用的服務機器人,其研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用是衡量一個國家科技創(chuàng)新、高端制造發(fā)展水平的重要標志。大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè),對于打造安徽制造新優(yōu)勢,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快制造強省建設,實現(xiàn)人民對美好生活的向往,具有十分重要的意義。
 
  為貫徹落實好《中國制造2025安徽篇》將機器人作為重點發(fā)展領域的總體部署,推進安徽省機器人產(chǎn)業(yè)快速健康可持續(xù)發(fā)展,特制定本規(guī)劃。
 
  一、發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
 
  目前,全球機器人產(chǎn)業(yè)處于規(guī)模擴張的窗口期和搶占主導權的機遇期。據(jù)國際機器人聯(lián)盟(IFR)統(tǒng)計,2017年,全球機器人市場規(guī)模達到232億美元,比上年增長12.1%,其中工業(yè)機器人銷售額達到147億美元、增長11.4%,進入平穩(wěn)成長期。我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于爆發(fā)期。據(jù)IFR統(tǒng)計,2016年中國機器人銷售額首次突破50億美元,2017年達到62.8億美元,2013—2017年年均增長率為29%。2017年,我國工業(yè)機器人產(chǎn)量達13.1萬臺,占全球的1/3,已連續(xù)多年創(chuàng)歷史新高。目前,我國機器人產(chǎn)業(yè)大致形成長三角、珠三角、環(huán)渤海、東北、中部和西部六大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。從發(fā)展基礎、技術實力、市場空間、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集聚程度等方面看,長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)處于國內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一梯隊,東北和中部地區(qū)處于第二梯隊,西部地區(qū)處于第三梯隊。其中,安徽省總體處于第二梯隊的前列,蕪湖市在工業(yè)機器人領域處于全國前列。
 
  2017年,安徽省工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)(全產(chǎn)業(yè)鏈)主營業(yè)務收入達200億元,工業(yè)機器人產(chǎn)量達8000余臺,比上年增長1.4倍;服務機器人已形成教育、醫(yī)療、公共服務、公共安全、餐飲、娛樂機器人等較為全面的產(chǎn)品體系。安徽省初步打造了蕪湖、馬鞍山、合肥等機器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(以下簡稱“蕪馬合”),已形成集研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、系統(tǒng)集成、示范應用等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局?,F(xiàn)有機器人生產(chǎn)、集成和零部件企業(yè)150余家,機器人研究院6家。一是研發(fā)體系基本建立。擁有中國科技大學、合肥工業(yè)大學、安徽工業(yè)大學、安徽工程大學等一批從事機器人研發(fā)的高校;擁有中科院合肥物質(zhì)研究院先進制造技術研究所、中科院智能研究所、中科大類腦智能國家工程實驗室、合工大智能院、蕪湖哈特機器人產(chǎn)業(yè)研究院等專業(yè)機器人研發(fā)機構;擁有1個國家級工程技術研究中心、8個省級企業(yè)工程技術研究中心、18個省級企業(yè)技術中心和9個院士工作站、博士后工作站;擁有賽寶機器人產(chǎn)業(yè)技術研究院、安普機器人產(chǎn)業(yè)技術研究院等檢驗檢測試驗機構,為安徽省機器人技術研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供重要支撐。二是機器人本體具備較強實力。工業(yè)機器人擁有埃夫特智能裝備、欣奕華智能機器、蕪湖瑞思機器人、行健機器人、中安重工、陀曼精機、蕪湖金三氏、安徽歡顏機器人、方宏自動化、海思達、華創(chuàng)智能、遠榮機器人、泰禾光電、雄鷹自動化、井松自動化、配天機器人等企業(yè)。服務機器人擁有科大訊飛、酷哇、滬寧智能、驚天智能、三聯(lián)機器人、安徽國購機器人、合肥賽為智能、科微智能、歐凱羅博特、中科華澄、云翼航空等。三是關鍵零部件取得突破。奧一精機、蕪湖翡葉動力、蕪湖固高生產(chǎn)的RV減速器、伺服電機、控制器已應用于機器人,聚隆機器人、大洋機電、馬鞍山三竹智能、同智機電等企業(yè)正在研制伺服電機、減速器等機器人關鍵零部件。四是系統(tǒng)集成具備一定規(guī)模。埃夫特已在汽車焊裝線、噴涂線、打磨線等上大量集成應用機器人,巨一自動化已在各類生產(chǎn)線上集成應用機器人近5000臺,欣奕華、凱盛工程、行健智能機器人、瑞祥工業(yè)、合鍛智能等企業(yè)也在相關行業(yè)大量集成應用機器人。五是示范應用取得積極進展。江淮汽車、奇瑞汽車、安徽合力、華菱星馬、合肥美菱、康佳電子、合肥京東方、鴻路鋼構、全柴集團等成為全省應用機器人的示范企業(yè),現(xiàn)已推廣應用工業(yè)機器人12000余臺。“蕪馬合”機器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全國具有較大影響力的機器人產(chǎn)業(yè)基地,為新時期我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展注入了新動力和新活力。
 
  雖然近年來安徽省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是產(chǎn)業(yè)基礎仍然薄弱。除了埃夫特、巨一自動化、欣奕華等少數(shù)骨干企業(yè)外,大部分是中小企業(yè)、初創(chuàng)型企業(yè)。二是工業(yè)機器人與服務機器人發(fā)展不均衡。工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)處于快速成長階段,而服務機器人產(chǎn)業(yè)則處于起步階段。三是產(chǎn)業(yè)鏈有待進一步優(yōu)化。機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中于產(chǎn)業(yè)鏈的中后端,以機器人本體和系統(tǒng)集成為主,存在“后重前輕”問題。四是應用推廣難度較大。省產(chǎn)機器人的無障礙工作時間、重復定位精度等關鍵指標與進口機器人相比仍有一定差距,加上品牌認可度低,很難獲得大企業(yè)訂單。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未形成合力。盡管我省機器人產(chǎn)業(yè)主要集中在“蕪馬合”機器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),但三市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專業(yè)化分工不夠明確,且有不少企業(yè)散落在其他地區(qū),缺乏相應的協(xié)調(diào)和合作機制。
 
  當前,美、歐、日、韓等發(fā)達工業(yè)國家和地區(qū)紛紛將機器人產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略焦點并積極布局,以此作為保持或重獲制造業(yè)競爭優(yōu)勢的重要舉措。機器人產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出以下三大發(fā)展趨勢:一是技術融合促進機器人創(chuàng)新發(fā)展。隨著新一輪科技革命的推進,尤其是人工智能、新一代信息技術、新材料等基礎和前沿技術的迅猛發(fā)展,推動機器人產(chǎn)業(yè)成為一個擴張無邊界的領域。二是機器人應用范圍不斷拓展。全球機器人產(chǎn)業(yè)正由重點發(fā)展工業(yè)機器人轉(zhuǎn)向工業(yè)機器人與服務機器人并重發(fā)展,細分領域的巨大需求也導致全球市場尤其是服務機器人市場從平穩(wěn)發(fā)展轉(zhuǎn)向高速發(fā)展。三是由產(chǎn)品競爭加快轉(zhuǎn)向平臺競爭。隨著“機器人+大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)”成為全球發(fā)展趨勢,機器人企業(yè)開始利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術,在強化知識產(chǎn)權和技術標準的基礎上,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,從生產(chǎn)機器人轉(zhuǎn)向標準構建、數(shù)據(jù)支持、技術分享和服務延伸,由產(chǎn)品競爭加快向平臺競爭轉(zhuǎn)變。
 
  二、總體要求
 
 ?。ㄒ唬┲笇枷?。
 
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立和踐行新發(fā)展理念,深入實施《中國制造2025安徽篇》,堅持“市場主導、應用優(yōu)先,創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先,整機牽引、關鍵突破,融合發(fā)展、超前布局”原則,以擴大總量、提質(zhì)增效為主線,聚焦“兩突破”“兩加強”,即整機技術水平和關鍵零部件實現(xiàn)突破,系統(tǒng)集成和示范應用得到加強,依托“蕪馬合”機器人戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快提升產(chǎn)業(yè)層次,努力將我省打造成全國乃至全球具有重要影響力的機器人全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的高地。
 
 ?。ǘ┌l(fā)展目標。
 
  1.第一階段(2018—2022年):夯實基礎,完善產(chǎn)業(yè)體系。
 
  到2022年,安徽省機器人產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力和國際競爭能力明顯增強,產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國際同類水平,關鍵零部件取得重大突破,發(fā)展成為我國機器人產(chǎn)業(yè)的重要增長極,建設成為國內(nèi)具有重要影響力的機器人研發(fā)制造基地。
 
  ——形成完善的機器人產(chǎn)業(yè)體系。到2022年,我省機器人產(chǎn)業(yè)(全產(chǎn)業(yè)鏈)主營業(yè)務收入突破700億元大關,我省工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到2.5萬臺,服務機器人在醫(yī)療康復、家庭娛樂服務、巡檢安防等重點領域?qū)崿F(xiàn)小批量生產(chǎn)及應用,打造8家左右行業(yè)“領跑者”企業(yè)(主營業(yè)務收入達到10億元以上),培育15家左右單項冠軍企業(yè)(零部件企業(yè)國內(nèi)市場國產(chǎn)品牌占有率10%以上、細分領域機器人企業(yè)國內(nèi)市場占有率30%以上)。
 
  ——自主創(chuàng)新能力明顯增強。工業(yè)機器人主要技術指標達到國外同類產(chǎn)品水平,平均無故障運行時間(MTBF)超過8.5萬小時;醫(yī)療護理、家庭服務、救災救援等重點領域的服務機器人技術水平接近國際先進水平。
 
  ——核心關鍵零部件研制取得突破。機器人用精密減速器、伺服電機、控制器、傳感器、末端執(zhí)行器等核心零部件研制攻關取得重大進展,關鍵零部件本地化采購率提高30個百分點。
 
  ——本地化集成應用成效顯著。培育國家級工業(yè)機器人示范應用企業(yè)10個、省級工業(yè)機器人示范應用企業(yè)100個;在汽車、家電、輕工、紡織等重點行業(yè),化工、民爆等特殊行業(yè)以及醫(yī)藥、電子、食品等生產(chǎn)環(huán)境潔凈度要求高的行業(yè),每年推廣應用工業(yè)機器人4000臺以上。
 
  2.第二階段(2023—2027年):拓展延伸,提升核心競爭力。
 
  到2027年,我省機器人產(chǎn)業(yè)(全產(chǎn)業(yè)鏈)主營業(yè)務收入突破1800億元,智能工業(yè)機器人和服務機器人達到國際先進水平,在汽車、家電、電子等領域形成機器人應用國際標準和規(guī)范,打造15家左右行業(yè)“領跑者”企業(yè),培育30家左右單項冠軍企業(yè),建成世界一流的機器人先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,進入國際先進行列。
 
  三、發(fā)展路徑
 
 ?。ㄒ唬?ldquo;機器人+制造”融合發(fā)展。
 
  組織實施“機器換人”智能化改造項目,推動重點領域智能轉(zhuǎn)型,有效拓展工業(yè)機器人應用市場。支持龍頭企業(yè)及高等院校、科研院所培育專業(yè)化的系統(tǒng)集成商。以龍頭企業(yè)為載體,搭建工業(yè)機器人應用推廣平臺,吸引更多生產(chǎn)廠商與終端客戶入駐平臺,為工業(yè)機器人推廣應用提供一站式服務。
 
  (二)“基地+基金”集群發(fā)展。
 
  發(fā)揮“蕪馬合”全國機器人產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點的基礎優(yōu)勢,大力引導企業(yè)向基地集聚;按照“1個基地、配套1支基金”的模式,支持蕪湖、馬鞍山、合肥3個產(chǎn)業(yè)基地配套各自的產(chǎn)業(yè)基金;積極培育一批機器人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和眾創(chuàng)空間等,形成“大而優(yōu)”“小而專”的產(chǎn)業(yè)集群。
 
 ?。ㄈ?ldquo;龍頭+配套”協(xié)同發(fā)展。
 
  通過兼并重組、交叉持股、投融資等多種方式積極引入各類社會資本,著力打造一批行業(yè)領軍企業(yè)。堅持抓大扶小并重,實施“專精特新”中小企業(yè)培育行動,培育一批具有核心競爭力的全國“單項冠軍”“配套專家”。以機器人領軍企業(yè)為龍頭,以“專精特新”企業(yè)為主體,加強產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)的協(xié)同合作,帶動機器人全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
 
 ?。ㄋ模?ldquo;存量+增量”轉(zhuǎn)型發(fā)展。
 
  加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,積極實現(xiàn)由要素投入型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,不斷調(diào)整現(xiàn)有存量,增加有效投入,推動省內(nèi)機器人企業(yè)做大做強。通過堅持引資引技引智并重,積極開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、“借力”招商,著力引進一批有利于補齊機器人產(chǎn)業(yè)鏈缺口的重大項目和龍頭企業(yè),不斷擴大優(yōu)質(zhì)增量。
 
 ?。ㄎ澹?ldquo;應用+創(chuàng)新”持續(xù)發(fā)展。
 
  實施一批帶動性強、關聯(lián)度高的機器人關鍵零部件研制及示范應用項目、工業(yè)機器人核心技術研究及示范應用項目,加強我省機器人產(chǎn)品、核心零部件產(chǎn)品的推廣應用,打通技術開發(fā)、產(chǎn)品制造、示范應用的產(chǎn)業(yè)化通道,以應用推廣帶動研發(fā)創(chuàng)新。

  四、發(fā)展重點
 
  (一)主要產(chǎn)品發(fā)展重點。
 
  1.工業(yè)機器人發(fā)展重點。在工業(yè)機器人領域,加強整機、零部件與系統(tǒng)集成的協(xié)同發(fā)展,加快“建鏈”“補鏈”和“強鏈”,促進全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。
 
 ?。?)工業(yè)機器人整機。重點加快弧焊機器人、噴涂機器人、真空(潔凈)機器人、全自主編程智能工業(yè)機器人、人機協(xié)作機器人、重載AGV等的本體開發(fā)及批量生產(chǎn)。
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 ?。?)工業(yè)機器人零部件。重點研制開發(fā)精密減速器、高精度機器人專用伺服電機、高速高性能機器人控制器、傳感器、末端執(zhí)行器等關鍵零部件,滿足省內(nèi)及國內(nèi)工業(yè)機器人快速發(fā)展的需求。
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(3)工業(yè)機器人系統(tǒng)集成。重點加強省產(chǎn)工業(yè)機器人在機械、汽車、家電、電子、食品等行業(yè)的規(guī)?;蓱?,以集成應用促進穩(wěn)步發(fā)展,以穩(wěn)步發(fā)展提升質(zhì)量效益。
 
專欄3
  2.服務機器人發(fā)展重點。在服務機器人領域,既要針對消防、救援、醫(yī)療等特殊用途需求研制特種服務機器人,又要面向消費升級需求加快批量生產(chǎn)消費服務機器人。
 
 ?。?)特種服務機器人。重點研制消防救援、醫(yī)療康復、無人船、無人機等特種服務機器人。
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 ?。?)消費服務機器人。加快批量生產(chǎn)家庭作業(yè)機器人、娛樂休閑機器人等各種消費服務機器人。
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(二)關鍵技術發(fā)展重點。
 
  1.關鍵零部件技術發(fā)展重點。從優(yōu)化設計、材料優(yōu)選、加工工藝、裝配技術、專用制造裝備、產(chǎn)業(yè)化能力等方面入手,重點突破減速器、伺服電機、控制器、傳感器、末端執(zhí)行器等工業(yè)機器人五大關鍵零部件的核心技術,解決關鍵零部件性能、可靠性差,使用壽命短等問題,加快提高工業(yè)機器人質(zhì)量穩(wěn)定性和批量生產(chǎn)能力。
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  2.共性關鍵技術發(fā)展重點。針對制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型升級對工業(yè)機器人的需求與智慧生活、現(xiàn)代服務和特殊作業(yè)對服務機器人的需求,并跟蹤研究新一代機器人技術發(fā)展方向,重點突破制約我國機器人發(fā)展的共性關鍵技術。
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 ?。ㄈ﹨^(qū)域發(fā)展重點。
 
  依托“蕪馬合”重點區(qū)域,構建以蕪湖為國家綜合性高端智能機器人研發(fā)制造基地、以馬鞍山為特色機器人制造基地、以合肥為新一代機器人創(chuàng)新研制基地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
 
  1.蕪湖——打造國家綜合性高端智能機器人研發(fā)制造基地。
 
  一是重點發(fā)展高端智能工業(yè)機器人、機器人減速器、機器人控制器、伺服電機、傳感器、機器人視覺、機器人力傳感器、AGV小車及立體倉庫、智能裝配線、智能測試系統(tǒng)等,推動汽車、家電等領域工業(yè)機器人系統(tǒng)集成商發(fā)展,支持國家工業(yè)機器人產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(安徽)做強做大。二是重點發(fā)展醫(yī)療機器人、導購機器人、無人船等服務機器人,打造高端服務機器人制造基地。三是重點打造與卡內(nèi)基梅隆大學(CMU)、哈爾濱工業(yè)大學、中國科技大學等全球頂尖機器人研究院協(xié)作共建的亞洲領先的機器人及人工智能產(chǎn)業(yè)研究院。
 
  2.馬鞍山——打造特色機器人制造基地。
 
  一是重點發(fā)展中小企業(yè)用工業(yè)機器人,建設系統(tǒng)集成應用示范線,打造規(guī)模化機器人實訓基地滿足國內(nèi)眾多中小企業(yè)智能化改造的市場需求。二是重點發(fā)展冶金、消防、電子、核電、農(nóng)業(yè)、石化、公共服務等行業(yè)專用工業(yè)和服務機器人,針對有市場需要的某些空白領域,開展自主研發(fā),提供整機解決方案,打造特色機器人制造基地。
 
  3.合肥——打造新一代機器人創(chuàng)新研制基地。
 
  一是重點發(fā)展智能機器人及機器人用視覺、力傳感器等智能裝備,打造新一代機器人科研基地,重點形成集機器人研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、系統(tǒng)集成、檢驗檢測、技術服務于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。二是重點發(fā)展重載AGV小車及立體倉庫系統(tǒng)、智能裝配生產(chǎn)線、智能測試系統(tǒng)等,增強為汽車、家電、電子等行業(yè)提供先進制造成套解決方案的能力。三是推進人工智能、腦科學、類腦智能和機器人技術融合發(fā)展,推動人工智能技術在服務機器人領域深入應用,打造國內(nèi)外領先的人工智能機器人技術研發(fā)平臺。四是重點研制全自由度持鏡機器人、婦產(chǎn)科舉宮機器人等特種服務機器人,突破微創(chuàng)醫(yī)療服務機器人多通道安全交互、高精度控制、智能輔診、聲紋識別等核心技術。
 
  4.其他地區(qū)。
 
  依托骨干企業(yè)和相關配套企業(yè),發(fā)展搬運、裝配機器人、系統(tǒng)集成,研制生產(chǎn)減速器、控制器等關鍵零部件,開展機器人本體和集成的研究開發(fā)。
 
  五、重點任務
 
  (一)增強技術創(chuàng)新能力。
  充分利用現(xiàn)有創(chuàng)新資源要素,聚焦機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大技術需求,重點突破前沿性技術和關鍵共性技術,建立健全安徽省機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,加強機器人技術標準體系建設,增強核心競爭力。
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  (二)加強示范應用推廣。
  繼續(xù)組織實施工業(yè)領域機器換人“十百千”工程,進一步推進工業(yè)機器人與生產(chǎn)過程的融合,支持省產(chǎn)工業(yè)機器人應用于企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)線及生產(chǎn)車間的技術改造,集中優(yōu)質(zhì)資源投入見效快的項目,力爭率先突破、先行示范。
 
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 ?。ㄈ┘涌炫嘤龢藯U型企業(yè)。
  充分利用安徽省重大戰(zhàn)略平臺及政策資源,集聚高端要素,找準切入點和關鍵點,繼續(xù)打造“領跑者”企業(yè)集團和單項冠軍,加快形成一大批綜合實力較強、競爭力突出的標桿型企業(yè)。
 
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(四)積極創(chuàng)新商業(yè)模式。
  支持和推動機器人企業(yè)積極開展商業(yè)模式創(chuàng)新,促進企業(yè)品牌化提升、專業(yè)化增強、區(qū)域化整合、標準化管理,加快轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展步伐。
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(五)加大招商引資力度。
  瞄準國內(nèi)外機器人本體、精密減速器、伺服電機、控制器、專用傳感器等領域的先進企業(yè),大力實施資源招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、精準招商,有計劃、有針對性地開展組團招商活動,積極爭取引進和落地一批新企業(yè)、新項目。
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(六)加快國際化發(fā)展。
 
  支持安徽省機器人企業(yè)到發(fā)達國家和地區(qū)設立研發(fā)機構,鼓勵企業(yè)通過參股、并購等方式對國外先進的機器人企業(yè)進行并購重組,推動企業(yè)產(chǎn)品和技術服務走出去,積極開展國際技術交流與合作,以國際化、高端化引領機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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  六、保障措施
 
 ?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動。
  充分發(fā)揮省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組職能,統(tǒng)籌推進全省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究和推動機器人產(chǎn)業(yè)重大規(guī)劃、重大政策、重大工程專項實施和重要工作安排,加強戰(zhàn)略謀劃,指導各地、各有關部門開展相關工作,協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重要事項,加強對重要事項落實情況的督促檢查。領導小組辦公室承擔領導小組日常工作。
 
  成立安徽省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會。主要職責是:對《安徽省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2027年)》實施過程中的重大問題和政策措施開展調(diào)查研究,提出咨詢意見和建議;對擬提交領導小組審議的戰(zhàn)略規(guī)劃、實施計劃等進行論證、評估;對國內(nèi)外機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行跟蹤和前瞻研究,提出專業(yè)建議;開展機器人產(chǎn)業(yè)國際合作研究,提出交流合作的相關建議;完成領導小組委托的其他咨詢?nèi)蝿铡?/div>
 
  (二)加大財稅支持力度。
  統(tǒng)籌相關政策資金,支持機器人用高精密減速器、高性能交流伺服電機及驅(qū)動器、視覺識別體系、傳感器、智能控制系統(tǒng)等關鍵重點領域的研發(fā)攻關;鼓勵機器人企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化、平臺建設、推廣應用等。
 
  加大首臺(套)政策支持。對于認定的首臺(套)機器人,省財政對省內(nèi)研制單位和使用單位,按規(guī)定分別給予一次性補助;完善首臺(套)裝備保險補償機制,對于本省機器人企業(yè)投保首臺(套)重大技術裝備綜合險的,按年度保費給予一定補助。
 
  繼續(xù)加強稅收優(yōu)惠政策的落實力度,推進機器人企業(yè)涉及的營改增試點政策、小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠、高新技術企業(yè)15%稅率優(yōu)惠等政策落實到位。
 
 ?。ㄈ┩晟平鹑诜龀终?。
  做好省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金設立運營工作,共同推進機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持完善機器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化、捕捉尋找、路演展示、向往匯聚機制;支持機器人產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、工業(yè)機器人集成應用、自動化線改造升級;支持骨干企業(yè)海外或國內(nèi)并購細分市場龍頭機器人企業(yè)或關鍵零部件企業(yè);支持機器人公共服務平臺建設,推進機器人在傳統(tǒng)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的示范應用。
 
  充分利用多層次資本市場。鼓勵具有較強發(fā)展?jié)摿Φ臋C器人企業(yè)進入上市后備資源庫,支持符合條件的機器人企業(yè)首次公開發(fā)行上市。對改制完成并辦理上市輔導備案登記、成功上市的機器人企業(yè),省財政按規(guī)定給予獎勵。鼓勵機器人企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌融資,根據(jù)首次股權融資額給予一定獎勵。
 
  創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務。鼓勵銀行等金融機構運用買方信貸、訂單融資、履約見證、技術專利抵押貸款等金融產(chǎn)品和方式,增加對機器人企業(yè)和項目的信貸投放,合理配置貸款期限,制定分階段放款、按訂單進度回款等用信策略,解決企業(yè)融資難題。
 
  (四)加強育才引才工作。
  支持高等院校成立機器人科學與工程研究院。鼓勵中國科技大學、合肥工業(yè)大學、安徽大學、安徽工業(yè)大學、安徽工程大學等高等院校與機器人龍頭企業(yè)合作,成立機器人科學與工程研究院,推動機器人學科的發(fā)展及其與相關學科的交叉融合,培養(yǎng)符合高端智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、高素質(zhì)復合型的領軍人才和高水平科技人才。
 
  加快培養(yǎng)機器人高技能人才。積極推動我省本科、高職院校、技工院校機器人專業(yè)建設,加快機器人相關專業(yè)的技能型人才培養(yǎng)。引導我省高等院校、科研機構與機器人企業(yè)通過校企聯(lián)合、定向委培、現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制等形式,加強機器人技能型人才培養(yǎng);實施機器人高技能人才國際培養(yǎng)計劃,定期選拔技能人才到境外特別是美國、德國、日本等機器人產(chǎn)業(yè)領先國家開展培訓學習。
 
  大力引進機器人高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。瞄準海內(nèi)外“高、精、尖”機器人技術領軍人才和科研團隊,吸納更多高層次人才攜技術項目來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對獲得我省引進創(chuàng)新科研團隊項目立項的機器人團隊,省財政按規(guī)定給予科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資助;對我省確定立項的機器人領軍人才,符合海外留學人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)定的,可給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動資金支持,并根據(jù)項目實施績效情況給予獎補。
 
  (五)促進區(qū)域品牌提升。
  打造機器人產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。以蕪湖、馬鞍山、合肥等機器人產(chǎn)業(yè)為基礎,依托龍頭企業(yè),規(guī)劃建設國內(nèi)領先的集研發(fā)、制造、檢驗檢測、應用、培訓、工業(yè)旅游等功能于一體的機器人產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn),完善機器人產(chǎn)業(yè)鏈布局,塑造機器人產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新基礎設施載體和先進制造品牌載體。
 
  承辦具有影響力的重大活動。積極承辦國際性或全國性的機器人博覽會、高端論壇、大賽等,形成若干定期舉辦、高規(guī)格、高層次、品牌性的重大活動,不斷提升我省機器人產(chǎn)業(yè)區(qū)域性品牌的影響力和知名度。
 
 ?。┩苿臃掌脚_建設。
  成立安徽省機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵從事機器人研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、應用服務等的企事業(yè)單位、大專院校、科研機構、用戶單位及其他相關機構自愿聯(lián)合成立安徽省機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建促進全省機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合服務平臺,推動協(xié)會成員在技術、市場、知識產(chǎn)權等領域的合作交流,加強行業(yè)自律,提供信息共享、展覽交易、人才培訓等服務。
 
 ?。ㄆ撸┙⒔y(tǒng)計監(jiān)測體系。
  委托第三方機構,建立以企業(yè)為基礎、以產(chǎn)品為對象的省、市、區(qū)(縣)三級的機器人產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作體系,并開展經(jīng)濟運行監(jiān)測、信息發(fā)布、景氣預警等工作,及時發(fā)現(xiàn)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的趨勢性、苗頭性問題,為制定促進機器人產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的政策措施提供重要依據(jù)。
 

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