工業(yè)和信息化部日前公布的一組數據顯示,1至4月份,全國9086家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)共實現利潤439億元(含黃金、稀土),同比下降9.89%。其中唯一虧損行業(yè)是鋁冶煉行業(yè),虧損總額88.3億元,凈虧損額達70.4億元,比去年同期凈增加38.9億元。
事實上,鋁行業(yè)虧損嚴重并不意外。今年一季度中經有色金屬產業(yè)景氣指數顯示,產能過剩依舊是行業(yè)面臨的關鍵問題,電解鋁產能過剩壓力仍將持續(xù)較長時期,影響有色金屬行業(yè)繼續(xù)在低位運行。這也直接導致我國鋁冶煉企業(yè)經營情況堪憂。
一方面,產能過剩壓力依舊很大。近十幾年來,由于鋁需求快速增長,有色管理體制改革調動了地方和企業(yè)的積極性,大量民營資本及煤電企業(yè)投資電解鋁項目,再加上技術裝備先進,投資電解鋁項目單位成本比國外低等因素,我國電解鋁產能出現持續(xù)快速增長。初步統(tǒng)計,截至2013年底,我國電解鋁生產能力超過3000萬噸/年,新世紀[3.45% 資金 研報]以來年均增長速度超過19%。
另一方面,長期的收入成本倒掛使得鋁行業(yè)虧損面不斷擴大。新世紀以來,隨著我國電解鋁產業(yè)技術的進步,以及節(jié)能降耗、加強管理等因素的影響,電解鋁成本降低。但降低的成本卻被原材料、電力、人工、融資、環(huán)保等剛性上升因素抵消,成本價格倒掛。據測算,目前我國電解鋁完全成本比2001年上升了15%左右,國內市場電解鋁價格比2001年下降了8%左右。
由此看來,鋁行業(yè)的嚴重虧損有產能過剩的原因,也有成本倒掛的原因。對此,業(yè)內有專家認為,鋁的問題更主要是出在電價上,如果把電價的問題解決了,那鋁行業(yè)自然會走出“寒冬”。以河南為例,2013年,河南電解鋁企業(yè)共生產了330萬噸鋁,5家電解鋁企業(yè)虧損20億元,而企業(yè)的自備電廠過網費就高達40億元。
有數據統(tǒng)計,目前,電力成本占電解鋁生產成本的比例達45%左右。由于種種原因,直購電政策推行十分困難,迫使電解鋁企業(yè)陸續(xù)向可建自備電廠的地區(qū)轉移,這也是形成電解鋁產能過剩的重要原因之一。
一直以來,在電解鋁企業(yè)生產過程中,地方稅收、人員就業(yè)、發(fā)電企業(yè)、輸配電企業(yè)、金融機構以及下游加工企業(yè)等等都是與電解鋁企業(yè)關系緊密的利益相關方。然而,這幾年恰恰只有電解鋁企業(yè)一方在虧損,而其他各方的利益卻沒有受到影響,這顯然不是長久之計。但話又說回來,如果簡單地關閉電解鋁企業(yè),當地相關利益方都將受到損害。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副秘書長王華俊認為,鋁行業(yè)要扭虧為盈必須要先“疏堵”結合解決好產能過剩的問題。“疏”就是要通過政策引導,擴大國內鋁應用;“堵”就是要嚴格控制新建電解鋁項目,引導企業(yè)關閉高成本電解鋁生產能力。特別是要結合電力體制的改革,把電解鋁直購電工作落到實處,解決電解鋁自備電廠并網費問題??梢栽跅l件成熟的地區(qū)推行合理并網費標準,營造公平競爭環(huán)境,建立利益共享機制,支持電解鋁布局結構調整,有效化解產能過剩,從而改善鋁行業(yè)嚴重虧損的局面。