工商總局：集中整治三大領(lǐng)域不正當(dāng)競爭突出問題

近日，國家工商總局發(fā)出《關(guān)于集中整治不正當(dāng)競爭突出問題的通知》，確定今年集中整治不正當(dāng)競爭突出問題以互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、汽車及配件銷售維修行業(yè)、家具建材裝修裝飾行業(yè)、公用企業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，時(shí)間從5 月至11 月15 日。

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域

工商機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)整治互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的以下行為。一是網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)銷售仿冒商品。二是網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者擅自使用知名網(wǎng)站特有的域名、名稱、標(biāo)識，或使用與知名網(wǎng)站近似的域名、名稱、標(biāo)識，與他人知名網(wǎng)站相混淆，造成消費(fèi)者誤認(rèn)。三是網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為：網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者擅自使用、偽造政府部門或者社會(huì)團(tuán)體電子標(biāo)識，進(jìn)行引人誤解的虛假宣傳；網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假廣告，或在網(wǎng)頁宣傳中對商品的質(zhì)量、性能、用途等作引人誤解的虛假宣傳；網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者以虛構(gòu)交易、刪除不利評價(jià)等形式進(jìn)行虛假宣傳；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間進(jìn)行的虛假宣傳。四是商業(yè)詆毀行為，包括網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者以交易達(dá)成后違背事實(shí)的惡意評價(jià)損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間的商業(yè)詆毀。五是網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者與交易平臺工作人員之間給予和收受商業(yè)賄賂及回扣的行為。六是網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者在網(wǎng)上開展有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，以附獎(jiǎng)附贈(zèng)的方式推銷質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品；抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)?lì)~大于5000 元；以虛擬物品為獎(jiǎng)品進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售，虛擬物品在網(wǎng)絡(luò)市場約定金額超過法律法規(guī)允許的限額。七是法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當(dāng)競爭行為。

汽車及配件銷售維修行業(yè)

工商機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)整治汽車及配件銷售維修行業(yè)的以下行為。一是銷售或使用侵權(quán)仿冒產(chǎn)品進(jìn)行汽車維修、保養(yǎng)。二是對汽車配置與功能進(jìn)行夸大，對產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行夸大，虛假允諾“零利率零手續(xù)費(fèi)”等，進(jìn)行虛假宣傳。三是汽車4S 經(jīng)銷商向整車廠相關(guān)人員進(jìn)行賄賂取得暢銷車配額；采購汽車配件、養(yǎng)護(hù)用品或配飾過程中，個(gè)人或公司暗中收取相關(guān)供應(yīng)商好處費(fèi)（正常商業(yè)返點(diǎn)、返利除外）。需要注意的是，4S 店對消費(fèi)者自愿選擇車貸、車險(xiǎn)，幫助代辦相關(guān)手續(xù)，向貸款公司和保險(xiǎn)公司收取一定手續(xù)費(fèi)并向消費(fèi)者明示的行為，不屬商業(yè)賄賂，但超出一般行業(yè)管理或違背消費(fèi)者意愿的除外。

家具建材裝修裝飾行業(yè)

工商機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)整治家具建材裝修裝飾行業(yè)的以下行為。一是以未經(jīng)科學(xué)檢測、沒有鑒定結(jié)論、沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等真實(shí)、科學(xué)的依據(jù)所進(jìn)行的“評比、推薦、評獎(jiǎng)”的結(jié)果，進(jìn)行宣傳的行為。二是銷售仿冒的家具、建材、裝飾材料。三是在“ 包工包料”等工程承包中，使用仿冒商品，利用虛假報(bào)價(jià)進(jìn)行商業(yè)賄賂。

公用企業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域

工商機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)整治公用企業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域的以下行為。一是供水、供電、供氣部門強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶購買其提供的水電氣入戶設(shè)備，如“最后兩公里現(xiàn)象”，強(qiáng)行向用戶收取預(yù)付款或押金，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶購買其指定的產(chǎn)品或搭售不必要的商品，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制向用戶收取用電底度費(fèi)，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶接受其指定的施工單位的設(shè)計(jì)、安裝工程等服務(wù)，強(qiáng)制用戶購買意外傷害保險(xiǎn)、濫用農(nóng)網(wǎng)改造中獨(dú)占地位強(qiáng)制或變相強(qiáng)制農(nóng)民購買其指定產(chǎn)品、濫收費(fèi)用等。二是電信企業(yè)（包括移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等）在銷售過程中隱瞞或作虛假宣傳，向消費(fèi)者強(qiáng)制收取增值服務(wù)費(fèi)；在消費(fèi)者不知情的情況下，向消費(fèi)者強(qiáng)制收取上網(wǎng)費(fèi)、流量費(fèi)等；實(shí)行資費(fèi)差別待遇、濫收費(fèi)用和強(qiáng)制用戶使用其他電信商品；在鋪設(shè)住宅小區(qū)電信管道或進(jìn)行入戶安裝時(shí)，限制其他經(jīng)營者的競爭等。三是有線電視臺強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶接受其不必要的服務(wù)或購買不必要的商品；利用電視信號載波及發(fā)送的獨(dú)占地位，限定用戶購買其指定經(jīng)營者的商品；強(qiáng)制收取用戶未使用有線電視前的不合理費(fèi)用等。四是教育行業(yè)利用教材采購、校信通、校服定制、學(xué)生餐定制等工作，指定經(jīng)營、濫收費(fèi)用以及商業(yè)賄賂行為等。五是氣象管理部門利用雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估、防雷裝置設(shè)計(jì)圖審核、防雷裝置檢測等行為迫使他人接受其指定經(jīng)營者的服務(wù)或借機(jī)濫收費(fèi)用等。