核心提示: “這幾天,我的電話都沒放下過,都是光伏企業(yè)的電話。”浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長、杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長趙永紅在接受記者采訪時(shí)說,而讓浙江各光伏企業(yè)如此焦慮的原因則來自于元旦前工信部公布的第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單。
“這幾天,我的電話都沒放下過,都是光伏企業(yè)的電話。”浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長、杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長趙永紅在接受記者采訪時(shí)說,而讓浙江各光伏企業(yè)如此焦慮的原因則來自于元旦前工信部公布的第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單。
據(jù)了解,目前全國共有500多家光伏企業(yè),而進(jìn)入第一批符合《條件》入圍的只有109家,較之前擬公告名單少了25家,浙江有5家被核查出局,最后包括橫店東磁、正泰太陽能等13家企業(yè)入圍名單,入圍企業(yè)數(shù)量位列位江蘇之后,據(jù)全國第二。
浙江省是國內(nèi)光伏制造企業(yè)一個(gè)重要的聚集地,但此次《條件》的頒布將浙江省80%以上的光伏制造企業(yè)攔在了門外。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,過于嚴(yán)格的硬性規(guī)定,對(duì)于浙江光伏業(yè)發(fā)展來說是把雙刃劍。
9月17日,由工業(yè)和信息化部主導(dǎo)的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《條件》)在結(jié)束意見征求之后正式對(duì)外發(fā)布?!稐l件》針對(duì)光伏硅片、電池組件等制造業(yè)各環(huán)節(jié)在生產(chǎn)布局與項(xiàng)目設(shè)立、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗等多個(gè)方面劃定門檻,不符合條件的光伏制造企業(yè)和項(xiàng)目將受到嚴(yán)控。
“此次條件的發(fā)布可以說在浙江光伏產(chǎn)業(yè)中引起了軒然大波。”浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長趙永紅告訴記者,這些門檻規(guī)定將有可能使浙江省的光伏業(yè)成為一個(gè)“重災(zāi)區(qū)”。
按照公布的準(zhǔn)入條件,不符合規(guī)范條件要求的光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目,其產(chǎn)品將不得享受出口退稅、國內(nèi)應(yīng)用扶持等政策支持。此外,還需根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,通過兼并重組、技術(shù)改造等方式,盡快達(dá)到本規(guī)范條件的要求。
“準(zhǔn)入條件的規(guī)定說來比歐美國家‘雙反’對(duì)浙江光伏企業(yè)的影響還要大。”趙永紅對(duì)此次《條件》的發(fā)布顯得憂心忡忡,“不像其他的地區(qū),浙江的光伏企業(yè)100%都是民營企業(yè),且大多以小而精為特點(diǎn),準(zhǔn)入條件的發(fā)布可能適用于大型的光伏企業(yè),但并不一定適合浙江。為達(dá)到規(guī)范條件的要求,讓大企業(yè)兼并小企業(yè),人為擴(kuò)大產(chǎn)能顯然不是一個(gè)理性的選擇。”
趙永紅表示,如今《條件》雖然發(fā)布,但具體措施還未實(shí)施,相關(guān)部門也未做出明確反應(yīng),她建議相關(guān)部門要對(duì)《條件》再做調(diào)整。“浙江的光伏企業(yè)通常都是創(chuàng)新活動(dòng)最活躍,相關(guān)部門應(yīng)該給這些創(chuàng)新企業(yè)有發(fā)展的空間,而不應(yīng)該只是設(shè)立門檻。”
據(jù)記者了解,從最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,浙江省60家硅片、電池和組件制造企業(yè)中,僅有13家符合條件,47家未達(dá)標(biāo)。相比未達(dá)標(biāo)企業(yè)的怨聲載道,入圍企業(yè)對(duì)《條件》的態(tài)度顯得格外的神秘,橫店東磁、正泰太陽能都以“不方便作評(píng)論”為由拒絕了記者的采訪。