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先進(jìn)制造業(yè)是一盤(pán)需要中國(guó)人全力以赴的棋局。
制造大國(guó)的新挑戰(zhàn)
“‘中國(guó)制造’走過(guò)了近30年的發(fā)展歷程,現(xiàn)在面臨著前所未有的挑戰(zhàn),從‘中國(guó)制造’到‘中國(guó)創(chuàng)造’,已經(jīng)是中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一步了。”北京大學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員、北大縱橫管理咨詢集團(tuán)合伙人項(xiàng)凱標(biāo)表示?! 〉拇_,老牌的制造大國(guó)正面臨著新挑戰(zhàn)。
隨著我國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)力紅利時(shí)代即將結(jié)束,很多發(fā)展中國(guó)家已接納了不少轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)制造業(yè)形成了挑戰(zhàn)。
一位代加工廠的負(fù)責(zé)人稱(chēng),僅僅10多年前,工人工資只有幾百元,而且供應(yīng)充足,如今月薪兩三千元還是難以招到足夠的熟練工人。而菲律賓等地的人工成本則要低1/3左右。
“我這兩年換了兩份工作,因?yàn)楹竺嬉患夜べY更高。”在廣東打工5年的小王介紹說(shuō),像她們這些在服裝廠工作過(guò)幾年的“熟手”的確是比較搶手的,尤其是下半年,各個(gè)加工廠都缺人,這便是提高薪水跳槽的好機(jī)會(huì)。
此外,近年來(lái)人民幣的持續(xù)升值也讓出口型加工廠難以消化。
以每1000萬(wàn)美元訂單為例,人民幣兌美元匯率差每變動(dòng)超過(guò)0.01,利潤(rùn)“蒸發(fā)”10萬(wàn)元人民幣。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,一個(gè)價(jià)值3000元的包,代加工廠的利潤(rùn)僅有5-20元的純利潤(rùn)。
項(xiàng)凱標(biāo)指出,由于許多代工企業(yè)自身沒(méi)有品牌,隨著中國(guó)內(nèi)地勞動(dòng)力成本和其他生產(chǎn)成本的增加,代工企業(yè)的利潤(rùn)越來(lái)越少,只能靠走量來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升將是一個(gè)趨勢(shì),對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),陣痛不可避免。
中投顧問(wèn)宏觀經(jīng)濟(jì)研究員白朋鳴指出,我國(guó)制造業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,但是也存在共同的問(wèn)題,我國(guó)核心技術(shù)和重大設(shè)備對(duì)外的依賴度很高,投入產(chǎn)出比與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距,這與我國(guó)在技術(shù)研發(fā)、自主創(chuàng)新、系統(tǒng)集成方面實(shí)力較弱有關(guān)。
數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)制造業(yè)還主要處于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在技術(shù)研發(fā)、自主創(chuàng)新、系統(tǒng)集成等方面還是短板。我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中,設(shè)備投資有2/3依靠進(jìn)口,其中光纖制造設(shè)備的100%,集成電路芯片制造設(shè)備的85%,石油化工裝備的80%,轎車(chē)、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70%依賴進(jìn)口。美國(guó)雖然在2010年的制造業(yè)規(guī)模上略低于中國(guó),但美國(guó)只有1150萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人,而我國(guó)卻雇用了1億多產(chǎn)業(yè)工人,美國(guó)的的勞動(dòng)力生產(chǎn)率至少比我們高出10倍。
據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)分析,我國(guó)共出口1507億美元商品,其中外商出口占775億美元,超過(guò)一半。即便是進(jìn)口,外商所占份額也接近一半。全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏分析,可喜的數(shù)據(jù)背后是我們自身所占的份額非常有限。我國(guó)制造業(yè)從規(guī)模上能夠超過(guò)美國(guó)值得慶幸,是一件好事,但是我們的投入產(chǎn)出比,卻暴露出我們實(shí)際存在的困難和問(wèn)題。“我想,關(guān)鍵在于我們工業(yè)化起步較晚,我們至今還沒(méi)有完成工業(yè)化,這是我們的現(xiàn)實(shí),我們不容回避。”
除去以上種種,我國(guó)制造業(yè)面臨的另外一個(gè)非常重要的挑戰(zhàn)就是環(huán)境問(wèn)題。30年來(lái),中國(guó)制造業(yè)的迅速發(fā)展與環(huán)境污染并存。有數(shù)據(jù)表明,2010年制造業(yè)工業(yè)廢水排放量占全部工業(yè)排放量的83.4%,二氧化硫排放量占44.6%、煙塵排放量占59.9%、工業(yè)粉塵排放量占93.8%??傮w來(lái)講,我國(guó)制造業(yè)依然沒(méi)有走出資源消耗型、環(huán)境污染型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路線,沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展方式。
今年“兩會(huì)”期間,針對(duì)制造業(yè)的提案和建議明顯比往年增多,很多代表委員表示,中國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)走到了一個(gè)重要關(guān)口,高端轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)刻不容緩。
先進(jìn)制造業(yè)是方向
“中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),而轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)已經(jīng)是勢(shì)在必行。”項(xiàng)凱標(biāo)表示。
與項(xiàng)凱標(biāo)的看法相同,在今年3月29日召開(kāi)的“2013先進(jìn)制造業(yè)大會(huì)”上,與會(huì)專(zhuān)家也一致投票給了“先進(jìn)制造”。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)特別顧問(wèn)朱森第強(qiáng)調(diào),先進(jìn)制造業(yè)是我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,將成為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的先導(dǎo)力量。
朱森第這樣定義“先進(jìn)制造業(yè)”:它是不斷吸收信息、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代管理等方面的高新技術(shù),并將這些先進(jìn)的技術(shù)綜合應(yīng)用于制造的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn),從而取得很好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和市場(chǎng)效益的制造業(yè)總稱(chēng)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王俊峰也表示,新能源戰(zhàn)略其實(shí)是許多國(guó)家早已經(jīng)確立的戰(zhàn)略,無(wú)疑,新能源與技術(shù)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的方向,但目前來(lái)看,兩者結(jié)合形成對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有顛覆力量的工業(yè)革命的基礎(chǔ)尚未確立。
白朋鳴則認(rèn)為,技術(shù)與綠色是先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵詞,他這樣描述:制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)應(yīng)包含高科技,同時(shí)與信息技術(shù)進(jìn)行有效整合,提升產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上的鏈接效率,此外,制造業(yè)與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作力度加強(qiáng),內(nèi)嵌在產(chǎn)業(yè)中的環(huán)保價(jià)值大幅提升,從而使制造業(yè)綠色升級(jí)。
那么,中國(guó)該如何發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)?
白朋鳴認(rèn)為,中國(guó)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)離不開(kāi)3個(gè)關(guān)鍵因素:企業(yè)自身重視提高科研技術(shù)水平,從滿足市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)向挖掘市場(chǎng)需求,以市場(chǎng)需求進(jìn)一步發(fā)展自身,才能有助于產(chǎn)品更新?lián)Q代,擴(kuò)大銷(xiāo)量;我國(guó)政策導(dǎo)向明確,應(yīng)減輕政策力度回歸亞當(dāng)-斯密的自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),給產(chǎn)業(yè)注入市場(chǎng)的活力;國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)人才,改革教育制度培養(yǎng)適合社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才,并且給他們提供良好的發(fā)展機(jī)遇。“我們需要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前還處于發(fā)展初期,不僅要加大治理資金投入,還要從培育科技能力建設(shè)的技術(shù)支撐體系入手,而攻克技術(shù)難題是重中之重。吸收外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,加速產(chǎn)業(yè)的綠色升級(jí)改造,使我國(guó)制造業(yè)也步入高速發(fā)展軌道。”
項(xiàng)凱標(biāo)指出,做好制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)從五個(gè)方面考慮:一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。二是利用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)裝備、經(jīng)營(yíng)管理的信息化水平。三是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,爭(zhēng)取在高端裝備、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。四是探索綠色發(fā)展新模式,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系。五是營(yíng)造有利于創(chuàng)新性科技人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)高校與企業(yè)、研究院所結(jié)合,聯(lián)合培養(yǎng)科技人才。
項(xiàng)凱標(biāo)也同時(shí)指出,中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展受到了來(lái)自國(guó)際上的不小的挑戰(zhàn)。他指出,美國(guó)與歐盟正在進(jìn)行著搶占先進(jìn)制造業(yè)的制高點(diǎn)行動(dòng),美國(guó)努力進(jìn)行著制造業(yè)“回流”工作,歐盟正在努力提升高端制造業(yè)技術(shù)水平,向電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。在經(jīng)歷了金融危機(jī)之后,美國(guó)和歐盟都重新審視了實(shí)體制造業(yè)的意義,特別是先進(jìn)制造業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的作用。“中國(guó)的先進(jìn)制造業(yè)壓力不小。”
在王俊峰看來(lái),中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)也是更大的。他指出,這些年我們國(guó)家大力支持自主創(chuàng)新,取得了很大的成果,但是也存在著致命的缺陷,“體制的改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于自主創(chuàng)新的發(fā)展。”
王俊峰舉例指出,科技人員本應(yīng)該在產(chǎn)、學(xué)、研三個(gè)領(lǐng)域自由流動(dòng),但目前,就人才而言,在這三個(gè)領(lǐng)域中都是彼此割裂的。大學(xué)中的科研人員不會(huì)去企業(yè)體驗(yàn)生產(chǎn)、了解第一手資料,而在生產(chǎn)中有經(jīng)驗(yàn)、明白需求的人員也沒(méi)有途徑去研究機(jī)構(gòu)從事科研。“科技創(chuàng)新的人才資源離實(shí)踐場(chǎng)地太遠(yuǎn)了。”
此外,科技創(chuàng)新的主體應(yīng)該是誰(shuí),也有問(wèn)題。“科技創(chuàng)新的主體應(yīng)該是企業(yè),它直接面對(duì)市場(chǎng),因?yàn)槠髽I(yè)最了解市場(chǎng)的需求和發(fā)展方向,所以我們的自主創(chuàng)新工程應(yīng)該是圍繞企業(yè)這個(gè)主體的。”
“這還涉及到現(xiàn)在高校體制的變革,所以說(shuō),自主創(chuàng)新應(yīng)該是圍繞企業(yè)這個(gè)科技創(chuàng)新的主體進(jìn)行的一項(xiàng)綜合體制改革工程,不是科技部一家能夠完成的。”王俊峰指出。
在王俊峰看來(lái),如果綜合評(píng)價(jià)我國(guó)新能源技術(shù)的發(fā)展水平,應(yīng)該用“起步階段”來(lái)形容。“在新能源技術(shù)上,歐洲投入很大,也取得了豐碩的成果。我國(guó)近年也做了很大投入,技術(shù)追趕得很快,但客觀說(shuō),歐美的技術(shù)優(yōu)勢(shì)還是很明顯的,很多技術(shù)的差距不是一兩年能夠彌補(bǔ)的。”
“國(guó)家的核心能力是技術(shù),這才是‘硬通貨’。”王俊峰指出,變革前夜,中國(guó)須奮起直追。
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