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我國“十三五”規(guī)劃將
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“‘卡脖子’問題根子在基礎(chǔ)研究薄弱，不是就事論事就能夠解決的。基礎(chǔ)研究站得穩(wěn)不穩(wěn)，站得牢不牢，直接關(guān)系我國科技創(chuàng)新發(fā)展的未來。”李克強(qiáng)總理在9月2日主持召開的國家杰出青年科學(xué)基金工作座談會上指出。
當(dāng)前，我國主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模、體量在世界上已經(jīng)做到了最大，資本、勞動力以及科技人員規(guī)模較為豐富，但是我國科技創(chuàng)新水平與產(chǎn)業(yè)競爭力仍較為薄弱，在一些核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍受制于人，“缺芯少核”的局面尚未改觀。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動中最重要的參與主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主體，在市場經(jīng)濟(jì)活動中具有其它各類創(chuàng)新機(jī)構(gòu)無法替代的地位和作用。我國創(chuàng)新體系建設(shè)的重中之重是提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，這也是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。
當(dāng)前，我國企業(yè)創(chuàng)新能力不足的主要原因之一就是對國際范圍內(nèi)行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢前瞻性判斷不強(qiáng)，支撐技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)研究較弱，創(chuàng)新鏈建設(shè)不健全，很多企業(yè)仍然依靠規(guī)模取勝。
因此，依托企業(yè)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，通過企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，促使企業(yè)實(shí)驗(yàn)室從以面向企業(yè)內(nèi)部技術(shù)需求，向內(nèi)部需求與行業(yè)共性需求相結(jié)合轉(zhuǎn)變，研究內(nèi)容從急需技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)為主，向前沿技術(shù)和前瞻技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)變。
截至目前，科技部一共批復(fù)了179家企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，其中第一批36家，第二批63家，第三批78家，2017年12月批準(zhǔn)建設(shè)2家。根據(jù)科技部2018年《關(guān)于加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的若干意見》的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，基本形成定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。
其中，學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在300個左右，企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在270個左右，省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在70個左右。預(yù)期2019-2020兩年間，還將建設(shè)92家企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室從事的創(chuàng)新研發(fā)活動，享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。
企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)為我國實(shí)驗(yàn)室儀器企業(yè)提供了機(jī)遇。實(shí)驗(yàn)室常用儀器包括顯微鏡、電子天平、離心機(jī)、測厚儀、硬度計(jì)、測溫儀、干燥箱、分光光度計(jì)、溫濕度計(jì)、示波器、原子熒光光度計(jì)、氣相色譜儀、等離子發(fā)射光譜等儀器儀表設(shè)備將會迎來大量采購需求。
但是，由于國內(nèi)儀器企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，我國高端實(shí)驗(yàn)室儀器市場仍被國外儀器公司牽著“鼻子”走，90%的市場被國外儀器公司所壟斷。在一些國家和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室里常見賽默飛、安捷倫、島津、沃特世等知名儀器公司的設(shè)備。
隨著我國科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國科學(xué)儀器市場潛力巨大，儀器需求十分旺盛，已經(jīng)成為世界儀器增長的強(qiáng)勁動力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國科研固定資產(chǎn)投資當(dāng)中儀器設(shè)備采購費(fèi)用約占60%，科研經(jīng)費(fèi)投入當(dāng)中儀器采購費(fèi)用約占25%。據(jù)海關(guān)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年我國從國外引進(jìn)儀器費(fèi)用在800億元左右，并逐年增長。
科研機(jī)構(gòu)和高等院校是科學(xué)儀器科技創(chuàng)新的主體，儀器企業(yè)尤其是民營儀器企業(yè)科研項(xiàng)目競爭能力弱，得到的國家科技項(xiàng)目支持的機(jī)會少，嚴(yán)重阻礙了儀器企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
建設(shè)企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對于增強(qiáng)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，為儀器企業(yè)凝聚優(yōu)秀科技人才具有重要意義。
近幾年，依托企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)出了一些列有影響的科研成果，取得了良好的社會效益，有力的推動了我國科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
