日前從國(guó)資委獲悉,國(guó)資委對(duì)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的附件六《中央企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故降分降級(jí)處理細(xì)則》進(jìn)行了修訂,名稱修改為《中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則》。近日,《實(shí)施細(xì)則》正式頒布實(shí)施。
在《實(shí)施細(xì)則》中,國(guó)資委明確了“從嚴(yán)處罰”原則,要求進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的降級(jí)、扣分處理力度,督促企業(yè)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,防范和減少生產(chǎn)安全事故。
同時(shí)確定了“分類分責(zé)”的原則。國(guó)資委根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度將企業(yè)分為三類進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管。事故責(zé)任分為主要責(zé)任和非主要責(zé)任:主要責(zé)任是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)事故承擔(dān)主體責(zé)任;非主要責(zé)任是指間接導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、次要責(zé)任或一定責(zé)任等。
《實(shí)施細(xì)則》修訂的主要內(nèi)容包括:對(duì)瞞報(bào)事故和事故級(jí)別、起數(shù)超過規(guī)定的中央企業(yè),將在業(yè)績(jī)考核中給予降級(jí)處理;對(duì)重復(fù)發(fā)生事故的,將加大處罰力度;對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中應(yīng)預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),未采取必要的防范措施,導(dǎo)致在地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害中造成人員傷亡的,將參照同級(jí)別的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行處理;對(duì)于發(fā)生重大環(huán)境污染、火災(zāi)、公共安全等事件的企業(yè),參照生產(chǎn)安全責(zé)任事故進(jìn)行處理。
國(guó)資委要求中央企業(yè)要制定完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)考核相關(guān)制度,將安全生產(chǎn)考核與企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪、企業(yè)年度薪酬總額掛鉤。