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搶抓國家新一輪對外開放大機遇，著力打造對外開放大通道，推動承接產業(yè)轉移水平大提升，以開放倒逼深層次改革和結構調整。
高水平“引進來”
——深化產業(yè)承接，推動招商引資提質提效
開放能帶來進步和繁榮，開放的經濟更有競爭力。改革開放以來，我省經濟社會快速發(fā)展，與不斷擴大對外開放密不可分，招商引資引入的資金、技術和人才，為全省經濟發(fā)展增添了活力和動力。目前，已有71家境外世界500強來我省投資設立了113個企業(yè)；今年前2個月，全省吸收外商直接投資21.7億美元，同比增長10.9%。
世界上沒有哪個國家可以憑借廉價勞動力保持長久競爭優(yōu)勢。 “在經濟發(fā)展的新常態(tài)下，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正逐漸消失，轉方式、調結構對我省招商引資提出了更高的要求：不僅要引資，還要選資、引智，實現(xiàn)質量和水平的雙提升。 ”省商務廳外商投資促進事務局相關人士表示，高水平“引進來”，要充分利用“兩個市場、兩種資源”，圍繞產業(yè)發(fā)展方向和主導產業(yè)定位，實施精準招商、專題招商和平臺招商，走出招商新路子。
在新一輪對外開放中，我省“引進來”堅持有所為有所不為，緊緊盯住主導產業(yè)、新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，推進全產業(yè)鏈招商和產業(yè)集聚發(fā)展，積極承接技術含量高、市場前景好、帶動力強的優(yōu)質產業(yè)，引進培育一批區(qū)域性總部、功能性機構和研發(fā)中心，鼓勵跨區(qū)域設立產業(yè)合作園區(qū)，推動承接產業(yè)轉移大提升。
如今的安徽，招商引資不僅在規(guī)模上實現(xiàn)了擴張，在結構上也日趨優(yōu)化，已由傳統(tǒng)制造業(yè)逐步覆蓋到高端制造業(yè)、高新技術、現(xiàn)代農業(yè)、交通、商業(yè)等領域；從規(guī)模速度型轉向質量效益型、從生產領域擴展到服務領域，實現(xiàn)規(guī)模和質量的全面提升。
大規(guī)模“走出去”——
推動國際化經營，變皖企出海“盆景”為“風景”
經濟全球化時代，“走出去”本質上是企業(yè)在更大范圍、更高平臺、更高質量地利用外資，這也就是我們常說的“進行全球資源整合”。近年來，我省精準把握國際產業(yè)轉移趨勢，在積極承接產業(yè)轉移的同時，力推本省企業(yè)“走出去”全面參與對外投資合作，尤其是鋼鐵、水泥、汽車、家電、服裝等優(yōu)勢產業(yè)和富余產能“走出去”，為一批企業(yè)開辟了新的發(fā)展空間，加快了經濟結構的優(yōu)化升級。
隨著“一帶一路”、設立絲路基金等國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，以及發(fā)達國家和新興經濟體存在巨大投資需求，為我省企業(yè)參與國際分工合作提供了更多機遇。“2014年，我省對外投資額4.7億美元，境外跨國并購漸趨活躍，占全年對外投資總額的36%；對歐美地區(qū)投資進程加快，占對外投資的40.2%。 ”在年初的全省商務工作會議上，省商務廳廳長張箭說。
馬鋼收購世界高鐵輪軸名企法國瓦頓公司，打破了國外三項核心技術封鎖和壟斷；中鼎集團化危為機連續(xù)在歐美國家展開海外并購，一躍成為橡膠密封件行業(yè)里的跨國“大腕兒”；安徽建工、省外經建躋身世界最大國際承包商250強之列……目前，全省有400多家企業(yè)在海外“開疆拓土”，一批優(yōu)秀企業(yè)在國際市場競爭的“摔打”過程中，不斷“強筋健骨”，逐漸成為一流的國際化企業(yè)，成為皖企“走出去”成功范例。
在今年全國“兩會”上，政府工作報告用很大篇幅強調了加快實施“走出去”戰(zhàn)略，并特別提到推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界。“這對于我省優(yōu)勢產業(yè)邁向中高端、實現(xiàn)跨越式發(fā)展有著重大指導意義。”省商務廳有關人士表示，今年我省將圍繞“一帶一路”、中俄兩江地區(qū)合作等國家戰(zhàn)略，引導我省優(yōu)勢產業(yè)和富余產能有序向境外轉移，推動家電、汽車、工程機械、鋼鐵、水泥等制造業(yè)走向世界，以境外經濟貿易合作區(qū)為平臺，將“走出去”的“盆景”打造成“風景”，促進全省產業(yè)結構的優(yōu)化調整。
新起點“搭平臺”——
大通道構筑大平臺，主動融入新格局
隨著一聲汽笛長鳴，羊年新春，滿載著家電、叉車、輪胎等貨物的“合新歐”首班列車緩緩從合肥北站駛出，沿著昔日的絲綢之路一路向西。十多天后，這一鋼鐵巨龍又滿載著歐洲的汽車配件等高附加值產品一路向東，讓古老的絲綢之路煥發(fā)新的生機和活力。自去年6月開通以來，目前“合新歐”已累計發(fā)出班列18列、共1772集裝箱，使得2萬多件家電、電子產品等“安徽造”產品暢銷歐亞大陸。
圍繞“一帶一路”的大戰(zhàn)略，我省不斷加快互聯(lián)互通、大通關和大通道建設，積極推動江海聯(lián)運、多式聯(lián)運，形成功能互補、聯(lián)動發(fā)展的港口群；積極參與新亞歐大陸橋區(qū)域經濟發(fā)展合作，開辟西向、南向開放新通道；借鑒上海自貿區(qū)改革舉措，復制推廣16項制度成果，與長三角大通關合作不斷深化，實現(xiàn)“五關如一關”。 2014年，皖企與“一帶一路”沿線國家的經貿合作碩果累累，對沿線國家承包工程額達10億美元、投資額5948萬美元、貿易額約144億美元。
大格局奏響新旋律，大通道構筑大平臺，我省開放步伐不斷加快。 3月17日，我省首個綜合保稅區(qū)合肥綜保區(qū)正式通過國家驗收，外貿競爭優(yōu)勢進一步增強。 “去年以來，全省首個B型保稅物流中心(蚌埠)、首個水果進境指定口岸(合肥)、首個啟運退稅港(蕪湖)先后獲批成立。 ”省口岸辦主任徐滋躍告訴記者，新的一年，我省還將重點提升沿江水運口岸集散能力，加快區(qū)域物流中心和海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所建設；繼續(xù)復制推廣上海自貿區(qū)成熟經驗，落實口岸管理信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，大力提升通關一體化和投資貿易便利化水平。
以開放倒逼改革，以開放促進發(fā)展，以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。在新常態(tài)下，全面深化改革在不斷推進，我們應該以更加積極的心態(tài)看待對外開放，搶抓國家新一輪開放的戰(zhàn)略機遇，以融入長三角一體化為紐帶，充分發(fā)揮我省區(qū)位、資源、市場等組合優(yōu)勢，完善自身體制機制，堅持改革和開放相互促進，擴大東西雙向、對內對外開放，著力打造內陸開放新高地，開創(chuàng)對外開放新格局。
