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中國研究能源安全戰(zhàn)略 東部核電即將重啟

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2014-06-16??來源:每日經(jīng)濟新聞
核心提示:6月13日,國家主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議,研究我國能源安全戰(zhàn)略。
   “在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下,抓緊啟動?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè)。”6月13日,國家主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議,研究我國能源安全戰(zhàn)略。
  
  習(xí)近平就推動能源生產(chǎn)和消費革命提出5點要求,其中包括推動能源消費革命,抑制不合理能源消費;推動能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系等。
  
  此外,《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者獲悉,近日國家能源局局長吳新雄主持召開局長辦公會議,研究部署近期要突出抓好的重點工作,在這些重點工作中,就包含《我國能源安全戰(zhàn)略》的制定工作;組織實施《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》,突出抓好增供外來電力、保障天然氣供應(yīng)、發(fā)展核電和可再生能源以及提前供應(yīng)國五油品等5個方面127個重大項目的落地。
  
  制定能源安全戰(zhàn)略
  
  習(xí)近平發(fā)表重要講話強調(diào),面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,保障國家能源安全,必須推動能源生產(chǎn)和消費革命。
  
  據(jù)今年初公布的 《2013年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》稱,2013年,我國天然氣進口量同比大增25%,達到530億立方米,天然氣對外依存度首次突破30%,達到31.6%。與此同時,我國石油對外依存度接近60%。2013年我國石油和原油表觀消費量分別達到4.98億噸和4.87億噸,同比分別增長1.7%和2.8%,石油對外依存度為58.1%,與上年基本持平。
  
  會議聽取了國家能源局關(guān)于我國能源安全戰(zhàn)略的匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了討論。習(xí)近平就推動能源生產(chǎn)和消費革命提出5點要求。第一,推動能源消費革命,抑制不合理能源消費。堅決控制能源消費總量,有效落實節(jié)能優(yōu)先方針,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能,樹立勤儉節(jié)約的消費觀,加快形成能源節(jié)約型社會。第二,推動能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系。立足國內(nèi)多元供應(yīng)保安全,大力推進煤炭清潔高效利用,著力發(fā)展非煤能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系,同步加強能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲備設(shè)施建設(shè)。第三,推動能源技術(shù)革命,帶動產(chǎn)業(yè)升級。立足我國國情,緊跟國際能源技術(shù)革命新趨勢,以綠色低碳為方向,分類推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,并同其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結(jié)合,把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點。第四,推動能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道。堅定不移推進改革,還原能源商品屬性,構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機制,轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式,建立健全能源法治體系。第五,全方位加強國際合作,實現(xiàn)開放條件下能源安全。在主要立足國內(nèi)的前提條件下,在能源生產(chǎn)和消費革命所涉及的各個方面加強國際合作,有效利用國際資源。
  
  東部核電即將重啟
  
  東部核電項目的啟動即將進入倒計時狀態(tài)。
  
  今年4月底,李克強總理主持召開了新一屆國家能源委員會首次會議,在此次會議上,研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問題和重大項目,主要有兩大核心議題——核電和特高壓。
  
  當時的會議上已經(jīng)確定,對于核電建設(shè)的基調(diào)就是只開工東部沿海項目,對于內(nèi)陸核電站方面,則保持在“十二五”期間不安排內(nèi)陸核電項目的態(tài)度,此次中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,也僅僅是表示東部地區(qū)啟動核電項目。
  
  經(jīng)過長期發(fā)展,我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系。
  
  而在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,國家將開工建設(shè)一批核電、特高壓輸電、太陽能發(fā)電基地、大的水電站等重大能源項目。
  
  中國社科院新能源專家劉強此前在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,“實際上,核能發(fā)展是對煤炭能源的替代問題,綜合考慮我國當前經(jīng)濟發(fā)展實際情況,我國核電發(fā)展的困境并不是很大。”
  
  李克強總理在能源委員會會議上稱,當前要開工一批重大項目。“要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點項目建設(shè)。”
  
  盡管我國能源發(fā)展取得了巨大成績,但也面臨著能源需求壓力巨大的問題。當前,我國東部地區(qū)能源需求旺盛,在天然氣等新能源逐步替代煤炭等傳統(tǒng)能源的同時,現(xiàn)在正是發(fā)展核電最好的時候。
  
  據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,我國核電站大多分布在東部沿海地區(qū),因為在這里建設(shè)核電站不用擔心水源問題,核電站在發(fā)電過程中,大量的能量會以熱能形式排放,需要足夠的冷卻水,這更多是從安全角度考慮。
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