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國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快生產性服務業(yè)重點和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展促進產業(yè)結構調整升級。
會議認為，按照《政府工作報告》部署，加快發(fā)展生產性服務業(yè)，是向結構調整要動力、促進經濟穩(wěn)定增長的重大措施，既可以有效激發(fā)內需潛力、帶動擴大社會就業(yè)、持續(xù)改善人民生活，也有利于引領產業(yè)向價值鏈高端提升，實現服務業(yè)與農業(yè)、工業(yè)等在更高水平上有機融合，推動經濟提質增效升級。
早在2006年3月，第十屆全國人民代表大會第四次會議批準的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，首次提出生產性服務業(yè)的概念。隨后，有關促進生產性服務業(yè)發(fā)展的政策一直在中央和地方持續(xù)推進。生產性服務業(yè)成為拉動經濟增長的重要力量之一。
對于鋼鐵工業(yè)來說，生產性服務業(yè)的概念也由來已久，目前也正在逐步推進中。2011年10月24日工信部下發(fā)的《鋼鐵工業(yè)十二五規(guī)劃》指出，加快發(fā)展鋼鐵新材料和生產性服務業(yè)。提出鋼鐵工業(yè)要轉變服務理念、增強服務意識，建立鋼鐵企業(yè)與下游用戶戰(zhàn)略合作機制，發(fā)展鋼材深加工，完善物流配送體系，提升產品價值和企業(yè)服務功能，促進由鋼鐵生產商向服務商轉變。
生產性服務業(yè)主要包括交通運輸業(yè)、現代物流業(yè)、金融服務業(yè)、信息服務業(yè)、商務服務業(yè)等行業(yè)。發(fā)展交通運輸業(yè)、現代物流業(yè)、金融服務業(yè)等行業(yè)與鋼鐵工業(yè)息息相關，特別是現代物流業(yè)。根據鋼鐵行業(yè)物流經驗數據，國內鋼鐵產量與鋼鐵物流量之比為1:5，即每生產1噸鋼，需要5噸物流量。2013年我國7.8億噸的粗鋼產量將產生約40億噸的物流量，鋼鐵行業(yè)的物流量巨大。
鋼鐵生產作為物流資源的最大生產地，向物流要效益成為眾多鋼鐵企業(yè)的重點拓展方向。近年來，鋼鐵企業(yè)通過積極轉型、產業(yè)升級和向產業(yè)鏈延伸，鋼鐵行業(yè)物流費用率水平持續(xù)下降，物流效率逐步提升。中國物流與采購聯合會開展的全國重點企業(yè)物流統(tǒng)計調查結果顯示，2009年-2011年，鋼鐵行業(yè)物流成本費用率逐年下降，由2009年的12.0%下降為2011年的10.5%；同時與調查的全部工業(yè)企業(yè)的平均物流費用率、與日本鋼鐵企業(yè)物流費用率差距逐年縮小。
在鋼鐵行業(yè)的微利時期，降本增效已成為鋼鐵企業(yè)經營管理的重要任務，鋼鐵物流環(huán)節(jié)在成本和效益上都有文章可做。鋼鐵生產企業(yè)通過向上下游拓展和延伸、建設鋼鐵物流項目、布局加工配送中心、開發(fā)電子商務平臺等方式提高物流環(huán)節(jié)控制度，增強企業(yè)市場競爭力和整體盈利能力，并將產業(yè)鏈延伸到最終用戶。目前鋼鐵企業(yè)正在逐步重視營銷活動和加強相關體系建設，通過縱向一體化，即延伸產業(yè)鏈控制上游原料市場和下游的分銷市場；通過橫向一體化，實現企業(yè)間橫向聯合；通過縱橫一體化，實現企業(yè)由生產商向服務商的成功轉型。
