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“手機(jī)到家就沒(méi)信號(hào),打不出去,但是卻能收到一條條垃圾短信……”市南區(qū)警方介紹說(shuō),近年來(lái)“偽基站”經(jīng)常在島城出沒(méi)。記者4月7日了解到,《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定(征求意見稿)》正式發(fā)布,擬在今年“五一”之后全面禁止竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備,不僅可成為警方整治“偽基站”的有效依據(jù),同樣可以讓針孔攝像等竊聽竊照儀器被全面禁止。
五一起擬全面禁止偷聽偷拍設(shè)備。從電影《竊聽風(fēng)云》,到近期為大眾熟知的姚文戀,偷拍設(shè)備受到越來(lái)越多的關(guān)注,銷售也越來(lái)越火。除了媒體的監(jiān)督和公眾的知情權(quán)外,更多人關(guān)注的則是個(gè)人的隱私。
由國(guó)家工商總局、公安部、質(zhì)檢總局制定的《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定》向社會(huì)公開征求意見,該規(guī)定擬從5月1日起施行。在具體被禁止的相關(guān)設(shè)備上,有關(guān)部門列舉了三大類十余種。公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門按照職責(zé)分工,依法查處生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備行為。
記者4月7日采訪到青島市南警方,工作人員介紹說(shuō):“去年我們查處了關(guān)于‘偽基站’的相關(guān)案件,其中一起是發(fā)生在香港中路派出所的,當(dāng)時(shí)我們接到市民集中報(bào)案,周圍很多市民都反映手機(jī)沒(méi)有信號(hào),打不出電話,但是卻能收到垃圾短信。”
警方接警后,聯(lián)系通訊公司配合尋找干擾正常信號(hào)的來(lái)源,最終在一家賓館中找到了“偽基站”,并繳獲相關(guān)設(shè)備。讓人吃驚的是,犯罪嫌疑人僅靠一部電腦、一個(gè)天線、一個(gè)機(jī)箱就可以組建起來(lái)“偽基站”,并向方圓幾百米的距離內(nèi)發(fā)送垃圾短信,內(nèi)容、顯示號(hào)碼均可自行設(shè)定。類似的案件在島城已經(jīng)發(fā)生多起。除此之外,針孔攝像機(jī)等偷拍偷聽的設(shè)備不僅在網(wǎng)上可以隨意買到,而且在島城市場(chǎng)上同樣隱蔽叫賣。記者4月7日在網(wǎng)上搜索“青島、針孔攝影機(jī)”等字眼,依然存在大量的銷售頁(yè)面信息,其中包括紐扣式、車鑰匙式、鋼筆式等樣式的針孔攝影機(jī)。
“很多設(shè)備都可以24小時(shí)連續(xù)拍攝,只要插入電腦就可以了,比方說(shuō)雇個(gè)保姆照顧孩子,就可以24小時(shí)看到孩子的情況。”銷售商家介紹說(shuō),“此外,還有一些人給孩子身上放一些監(jiān)聽的設(shè)備,防止老師對(duì)孩子大罵,或者給老人身上安一個(gè),避免老人走丟。”
不構(gòu)成犯罪,最高可罰3萬(wàn)。據(jù)介紹,相關(guān)規(guī)定對(duì)竊聽專用器材、竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備分別給出描述性定義,其中:對(duì)竊聽專用器材、竊照專用器材的認(rèn)定強(qiáng)調(diào)“以偽裝或隱蔽方式使用”為必備要件,著眼于此類器材以竊取國(guó)家秘密、公民隱私等為目的,侵害公共安全和社會(huì)秩序的違法本質(zhì);對(duì)“偽基站”設(shè)備以未取得相應(yīng)資質(zhì)為前提,突出此類設(shè)備是破壞正常通信秩序的非法無(wú)線電通信設(shè)備。按照規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)有關(guān)器材、設(shè)備的認(rèn)定,工商、質(zhì)檢部門在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)器材及設(shè)備須及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)認(rèn)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)出具認(rèn)定結(jié)論。
按照規(guī)定,對(duì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的生產(chǎn)竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備行為,不構(gòu)成犯罪的,由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn),處以3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備行為,不構(gòu)成犯罪的,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,處以3萬(wàn)元以下罰款。對(duì)因生產(chǎn)、銷售竊聽竊照專用器材、“偽基站”設(shè)備受過(guò)行政處罰,又涉嫌生產(chǎn)、銷售的,直接移送公安機(jī)關(guān)。
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