美國(guó)初裁中國(guó)光伏存在“傾銷”：面臨懲罰性關(guān)稅

　　美國(guó)商務(wù)部當(dāng)天發(fā)表聲明說，初步認(rèn)定中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為，其中中國(guó)大陸廠商的傾銷幅度為２６．３３％至１６５．０４％，臺(tái)灣地區(qū)廠商的傾銷幅度為２７．５９％至４４．１８％?；诔醪媒Y(jié)果，美國(guó)商務(wù)部將通知美國(guó)海關(guān)對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)廠商征收保證金。
　　
　　為回應(yīng)德國(guó)光伏企業(yè)巨頭太陽能世界公司美國(guó)分公司的申訴，美國(guó)商務(wù)部今年１月開始對(duì)從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼（“雙反”）調(diào)查，并于６月初步裁定從中國(guó)大陸進(jìn)口的上述產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為。
　　
　　根據(jù)美方最新日程，美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將分別于今年１２月和明年１月對(duì)上述調(diào)查作出終裁。如果兩家機(jī)構(gòu)均作出肯定性終裁，認(rèn)定從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國(guó)商務(wù)部將要求美國(guó)海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。
　　
　　根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，２０１３年美國(guó)從中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的這類產(chǎn)品金額分別為１５億美元和６．５７億美元。
　　
　　中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人此前表示，這是美方在２０１２年１１月對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品已征收高額反傾銷、反補(bǔ)貼稅的情況下，再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查并試圖征收高額稅，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿。該負(fù)責(zé)人指出，美方對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法，是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，保護(hù)色彩十分明顯，勢(shì)必使中美光伏貿(mào)易糾紛再度升級(jí)。
　　
　　美國(guó)智庫(kù)學(xué)者和太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)多次警告，許多美國(guó)太陽能制造商依賴于全球光伏供應(yīng)鏈，征收“雙反”關(guān)稅的做法也會(huì)損害美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)利益，并減少太陽能產(chǎn)業(yè)相關(guān)就業(yè)崗位。