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進(jìn)入2月上旬,越南政府調(diào)高鐵礦石出口關(guān)稅,從2月7日起,越南將鐵礦石和精鐵礦出口、黃鐵礦的出口關(guān)稅將由原來(lái)的30%提高至40%。此外,1月份印度也提高鐵礦石出口關(guān)稅,由原來(lái)的20%提高至30%。
這幾年,新興國(guó)家的工業(yè)化發(fā)展,帶動(dòng)鋼鐵消費(fèi)量上升,本國(guó)的鐵礦石需求旺盛,為保障需求,再加上部分鐵礦石出口國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)政策,我國(guó)鐵礦石進(jìn)口的外圍環(huán)境恐會(huì)進(jìn)一步惡化,這些國(guó)家設(shè)置鐵礦石出口關(guān)稅,且有調(diào)高趨勢(shì)。
這些國(guó)家提高鐵礦石出口關(guān)稅,對(duì)我國(guó)鐵礦石進(jìn)口形成的影響比較明顯的是印度,印度國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張,印度政府鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)、國(guó)外企業(yè)建設(shè)鋼廠,塔塔、印度鋼鐵管理局等公司擴(kuò)產(chǎn),新日鐵、浦項(xiàng)等企業(yè)也紛紛合作建廠,鐵礦石需求開(kāi)始升溫,鐵礦石消耗量明顯上升。近期,經(jīng)合組織預(yù)計(jì),印度煉鋼產(chǎn)能呈現(xiàn)加速擴(kuò)張態(tài)勢(shì),到2014年鋼鐵產(chǎn)能將增至1.28億噸,與2011年相比增長(zhǎng)32.8%。
到目前為止,印度的鐵礦石供應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)了一定的瓶頸。隨著礦石開(kāi)采成本上升,地方政府增稅和限采,導(dǎo)致了印度本國(guó)鐵礦石市場(chǎng)供需出現(xiàn)偏緊局面。2月份,印度聯(lián)合工商會(huì)開(kāi)始要求印度政府取消對(duì)鐵礦石征收的2.5%進(jìn)口關(guān)稅,以解決鐵礦石供應(yīng)短缺導(dǎo)致很多鋼廠不能夠滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)。此事件表明,未來(lái)印度政府的鐵礦石進(jìn)出口政策或?qū)氐邹D(zhuǎn)向,從以前的鼓勵(lì)出口到鼓勵(lì)冶煉,甚至進(jìn)口鐵礦石。
印度開(kāi)始保障國(guó)內(nèi)需求導(dǎo)向,采取限制政策,成本提升,導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口的印度礦大幅下降,2011年中國(guó)進(jìn)口印度鐵礦石7305.58萬(wàn)噸,同比減少24.36%。而同期的主要進(jìn)口礦源地均穩(wěn)定增長(zhǎng),這樣,印度礦占我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量比重大幅下滑,此次,印度政府再次加征10%,鐵礦石出口關(guān)稅提升至40%,將明顯提高我國(guó)貿(mào)易商的進(jìn)口成本,印度礦源將進(jìn)一步下降。
越南礦源本身占我國(guó)鐵礦石進(jìn)口總量較小。所以,越南提高出口關(guān)稅,影響不及印度礦大,但預(yù)示近幾年從我國(guó)周邊礦源地供給增長(zhǎng)趨勢(shì),將有可能遭到遏制。
越南礦源具有代表性,特別是國(guó)際礦石壟斷程度加劇,中國(guó)企業(yè)加快了從其他國(guó)家進(jìn)口礦石量,周邊國(guó)家增幅明顯。統(tǒng)計(jì)顯示,2011年,我國(guó)從俄羅斯、印尼進(jìn)口鐵礦石1561萬(wàn)噸、1187萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)145%和54%,從馬來(lái)西亞、越南進(jìn)口鐵礦石542萬(wàn)噸、290萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)121%和50%。
越南每年鋼鐵產(chǎn)量八九百萬(wàn)噸水平,本身鋼鐵產(chǎn)量較小。但目前東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拉動(dòng)鋼材消費(fèi)上升,高速公路、鐵路、港口碼頭、空港機(jī)場(chǎng)及城市設(shè)施等建設(shè)工作全面展開(kāi),而且,越南的加工制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn),對(duì)鋼材需求上升,每年需要進(jìn)口大量鋼材,越南的鋼材進(jìn)口依存度達(dá)到50%。
雖然我國(guó)從越南進(jìn)口的鐵礦石量保持增長(zhǎng),但越南鐵礦石出口關(guān)稅增幅驚人。從2010年開(kāi)始征收鐵礦石出口關(guān)稅起,兩年時(shí)間,越南的鐵礦石出口關(guān)稅從零上升到40%,對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)開(kāi)拓礦源形成了一定的打壓。
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