經(jīng)過三年堅持不懈的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,鋼鐵行業(yè)已提前完成“十三五”期間化解過剩產(chǎn)能目標(biāo),為我國鋼鐵工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
來自湖南華菱鋼鐵集團(tuán)有限公司的第十三屆全國人大代表曹志強(qiáng)認(rèn)為,伴隨著中國工業(yè)化、城市化基本完成及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,未來仍然存在鋼鐵產(chǎn)能過剩問題。建議 從建立打擊“地條鋼”的長效機(jī)制、加強(qiáng)對產(chǎn)能置換的審查和監(jiān)督、發(fā)揮政府在市場調(diào)節(jié)失靈時的主導(dǎo)作用等三個方面入手,鞏固來之不易的去產(chǎn)能成果。
華菱湘鋼總經(jīng)理李建宇說,公司產(chǎn)品應(yīng)用于海內(nèi)外很多“超級工程”,生產(chǎn)流水線高速運(yùn)轉(zhuǎn)。而華菱鋼鐵集團(tuán)去年一舉實(shí)現(xiàn)營收1200億元、利潤75億元。在“華菱人”看來,這一切得益于推動提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、市場開拓等體制機(jī)制。
曹志強(qiáng)認(rèn)為,堅持淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、嚴(yán)打“地條鋼”、嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)能置換,是我國鋼鐵業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。為此提出三方面建議:首先,建立打擊“地條鋼”的長效機(jī)制;其次,加強(qiáng)對產(chǎn)能置換的審查和專項(xiàng)抽查;此外,發(fā)揮“有形之手”對“市場失靈”的糾偏作用。
建 議有關(guān)部門堅決貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,進(jìn)一步收緊置換比例,取消模糊的所謂“減量置換”、開展鋼鐵產(chǎn)能置換專項(xiàng)檢查;對于環(huán)境敏感區(qū)域 以及實(shí)施鋼鐵產(chǎn)能總量控制的地區(qū),建議國家設(shè)立去產(chǎn)能專項(xiàng)基金,通過國家贖買的方式化解鋼鐵過剩產(chǎn)能,切實(shí)防止過剩產(chǎn)能通過產(chǎn)能置換政策流轉(zhuǎn)到全國各地, 進(jìn)一步提升我國鋼鐵行業(yè)的國際競爭力。