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“當前，從數(shù)據上看，我國電子信息產業(yè)的發(fā)展處于良好發(fā)展勢頭；從質量上看，產業(yè)的核心競爭力在持續(xù)提升，由大變強的路徑日益清晰。”日前，為進一步提升電子信息行業(yè)產品質量水平，構建高層次質量交流平臺，強化企業(yè)質量主體責任意識，由中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會主辦的首屆中國電子信息行業(yè)質量高峰論壇在京舉行，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長楊學山出席會議致辭時做出如上表述。
核心競爭力明顯提升
數(shù)據顯示，今年1~10月，我國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長11.9%，高出工業(yè)平均水平3.5個百分點；實現(xiàn)銷售產值83412億元，同比增長10.1%。預計全年電子信息產業(yè)將保持兩位數(shù)增長；今年1~9月，全行業(yè)實現(xiàn)利潤2989億元，同比增長30.1%。
楊學山指出，我國電子信息產業(yè)的高速增長是在基數(shù)大、眾多產品已經擁有較大市場份額的基礎上實現(xiàn)的，成果來之不易。面對龐大的基數(shù)，產業(yè)仍能實現(xiàn)增長，表明產業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的提升。而我國電子信息產業(yè)進出口數(shù)量較去年下降表明國內消費在增加。比如手機，2013年全球手機市場上，81%以上的手機來自中國制造，今年還將進一步增長。同時，從手機品牌到芯片和操作系統(tǒng)，國產化程度日益增長。
楊學山表示，核心競爭力的提升使我國電子信息產業(yè)規(guī)避全球市場風險的能力有所加強，即便在外部環(huán)境趨緊、出口遇冷的態(tài)勢下，產業(yè)仍實現(xiàn)了健康發(fā)展。但全行業(yè)也存在質量良莠不齊、核心技術仍需突破等問題。
中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會副會長兼秘書長周子學指出，當前我國電子信息行業(yè)質量工作主要存在四個問題，一是行業(yè)技術創(chuàng)新基礎薄弱，提升產品質量乏力，質量轉換效益低下；二是企業(yè)質量管理體系和產業(yè)綜合質量保證能力不能完全適應信息技術快速發(fā)展和市場變化的要求，大量的信息技術標準得不到及時有效的貫徹，新產品投放市場質量問題較多；三是產業(yè)政策導向作用發(fā)揮不夠，市場準入門檻偏低，退出機制不完善，難以真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；四是質量管理和技術的基礎性研究和基礎條件建設跟不上新技術、新產品、新業(yè)務的發(fā)展要求。
盯準五個核心要素
楊學山認為，質量對于任何行業(yè)而言均至關重要，電子信息行業(yè)質量品牌工作應圍繞提升核心競爭力和實現(xiàn)由大變強的目標展開，應重點關注產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、全員勞動生產率和人均利潤率五個核心要素。只有抓好這三鏈兩率，不斷完善產業(yè)鏈，實現(xiàn)從價值鏈低端走向高端，推動創(chuàng)新鏈從斷斷續(xù)續(xù)變?yōu)橥暾墒?，并著力提升全員勞動生產率和人均利潤率才能將質量工作落到實處，使行業(yè)一步一個腳印地健康向前發(fā)展。
周子學就提升我國電子信息行業(yè)質量工作提出了幾點建議，一是加強質量法制建設。主要包括建立健全與產業(yè)發(fā)展相適應的質量監(jiān)督管理政策法規(guī)和技術規(guī)則體系，形成政策導向型的質量監(jiān)管機制，加強對電子信息產品市場準入的監(jiān)管和對企業(yè)質量責任的監(jiān)督，提高電子信息產品質量監(jiān)督抽查合格率，遏制制售假冒偽劣商品的違法行為。二是加強檢測能力建設。主要指加強對電子產品質量檢驗機構的審批授權管理，全面提升支持電子信息技術標準貫徹的力度，提高面向新技術、新產品、新業(yè)務的檢測能力和檢測水平。三是建立用戶評價機制和質量信用制度。主要是進一步完善規(guī)范與引導、自律與監(jiān)管相結合的質量管理運行機制，積極采用適合電子信息產品特點的用戶滿意度評價方法，探索建立產品質量信用管理制度和鼓勵企業(yè)提高質量的獎勵制度，不斷完善產業(yè)政策導向的質量約束機制和激勵機制。四是加強國際交流。包括跟蹤國際合格評定規(guī)則和相關標準的發(fā)展，會同國家認證認可監(jiān)管部門研究建立適合信息產業(yè)發(fā)展并與國際接軌的合格評定制度。鼓勵企業(yè)，尤其是外向型企業(yè)積極開展符合國際標準的管理體系認證和產品質量認證，不斷增強適應國際化發(fā)展的能力。
基于上述建議，周子學認為今后可以開展以下工作：依靠兩化深度融合，深化過程質量控制；貫徹政府質量方針，發(fā)揮行業(yè)服務機構作用；堅守質量生命理念，促進產業(yè)轉型升級；堅持以服務為立會之本，做好聯(lián)合會質量工作。
中國工程院院士劉人懷也在會上強調指出，當前我國以質量監(jiān)管為主的現(xiàn)有質量管理模式已不適應市場在資源配置中起決定性作用的環(huán)境，若繼續(xù)按照這種模式做下去，“質量是中國制造的生命”這一規(guī)律性的理念就無法融入到中國工業(yè)轉型升級中。為此，必須正確理解產品質量的內涵，創(chuàng)建科學先進的工業(yè)質量管理新模式。而創(chuàng)建這一新模式就必須要建立全過程質量；提高標準要求，從低質升級到優(yōu)質；不僅考核產品的安全質量，還要注重通用質量；建立工業(yè)質量管理市場主體的新模式。
