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我國“十三五”規(guī)劃將
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近日，工信部、發(fā)改委、科技部及財(cái)政部下發(fā)了《綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020年)》(以下簡稱《指南》)。其中指出，爭取到2020年，明顯提升我國綠色制造水平，初步建立綠色制造體系。與2015年相比，傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強(qiáng)度顯著下降，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度下降20%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%，部分重化工業(yè)資源消耗和排放達(dá)到峰值。
重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度要降20%
作為制造大國，我國正面臨嚴(yán)重的資源、生態(tài)環(huán)境壓力。我國現(xiàn)階段尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗和污染排放與國際先進(jìn)水平仍存在較大差距，工業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物和粉塵分別占排放總量的90%、70%和85%，資源環(huán)境承載能力已近極限，加快推進(jìn)制造業(yè)綠色發(fā)展刻不容緩。
《指南》確立了未來五年我國制造業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，爭取到2020年，我國綠色制造水平明顯提升，綠色制造體系初步建立。企業(yè)和各級(jí)政府的綠色發(fā)展理念顯著增強(qiáng)，與2015年相比，傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強(qiáng)度顯著下降，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度下降20%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%，部分重化工業(yè)資源消耗和排放達(dá)到峰值。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降18%，噸鋼綜合能耗降到0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤，噸氧化鋁綜合能耗降到0.38噸標(biāo)準(zhǔn)煤，噸合成氨綜合能耗降到1300千克標(biāo)準(zhǔn)煤，噸水泥綜合能耗降到85千克標(biāo)準(zhǔn)煤，電機(jī)、鍋爐系統(tǒng)運(yùn)行效率提高5個(gè)百分點(diǎn)，高效配電變壓器在網(wǎng)運(yùn)行比例提高20%。單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量、用水量分別下降22%、23%。
節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1.8萬億
實(shí)現(xiàn)綠色制造發(fā)展主要圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造示范推廣、資源循環(huán)利用綠色發(fā)展示范應(yīng)用、綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用以及綠色制造體系構(gòu)建試點(diǎn)等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)展開。
值得關(guān)注的是，《指南》提出將以企業(yè)為主體，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為重點(diǎn)，以綠色制造服務(wù)平臺(tái)為支撐，推行綠色管理和認(rèn)證，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，全面推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。
預(yù)計(jì)到2020年，搭建開放的綠色標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)制公共平臺(tái)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟等共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定，開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建1000家綠色示范工廠，100家綠色工業(yè)園區(qū)，節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.8萬億元。
同時(shí)，《指南》確立了“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財(cái)稅支持、擴(kuò)寬融資渠道、強(qiáng)化監(jiān)督管理、加強(qiáng)國際合作以及傳播綠色理念”等六項(xiàng)保障措施為綠色制造保駕護(hù)航。
