日前,財政部公告稱,將電池列入消費稅征收范圍,適用稅率為4%;對于鉛蓄電池,明確在2015年12月31日前緩征,但自2016年1月1日起開始正式征收。爭論逾2年的電池消費稅征收問題近日終于塵埃落定。此次消費稅的征收最為行業(yè)所詬病的是立法缺位,眾所周知,電池行業(yè)法規(guī)遲遲沒有出臺,在沒有進行立法的前提下,對電池行業(yè)征收消費稅,將不利于電池行業(yè)的發(fā)展。同時,業(yè)內人士也認為,征收鉛蓄電池消費稅是為解決環(huán)保問題,應納入環(huán)保法,并非消費稅政策范圍。那么,蓄電池征收消費稅究竟會對整個電動車和電池行業(yè)造成什么樣的影響呢?
蓄電池
第一,從積極的宏觀角度看,國家主要是站在環(huán)保的角度,對一些有污染的電池征收消費稅,而對鋰原電池、鋰離子蓄電池等免征消費稅,這有利于引到電動車行業(yè)向更高端發(fā)展。
第二,國內電動車市場依然是鉛蓄電池一枝獨秀,如今電動車行業(yè)終端消費疲軟,基本已處于買方市場,消費稅是否能轉嫁值得商榷,稍有不慎就可能對電動車行業(yè)造成致命性打擊。
第三,2014年我國鉛蓄電池出口同比增長了近40%,那也是在壓低價格、犧牲利潤的前提下實現(xiàn)的。若征收4%的消費稅后,我國鉛蓄電池將面臨越南、印度等地的強有力競爭,屆時出口市場能否保住還不得而知。
第四,電池行業(yè)本就亂象叢生,眾多小企業(yè)受利益驅使?jié)摲诎堤帲M稅的征收如果不能落實到三無企業(yè),那對正規(guī)企業(yè)將造成更大的打擊,將進一步擠壓正規(guī)企業(yè)的生存空間,與小作坊相比,正規(guī)企業(yè)在價格上將處于競爭劣勢,甚至會出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象,行業(yè)健康發(fā)展恐將遭到扭曲。
強征之下行業(yè)可持續(xù)發(fā)展尚存隱憂
當前,鉛酸
蓄電池深處“嚴冬”和深度“貧血”時期,生產(chǎn)企業(yè)少有微利、普遍虧損,無力承受消費稅。目前,全國產(chǎn)值在500萬元以上的鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)約200家,從企業(yè)年報和抽樣調研看,微利企業(yè)占行業(yè)的32%,其利潤率為1~2.5%;虧損企業(yè)136家,占全行業(yè)企業(yè)的68%,虧損總額10.5億元。其中占全國動力電池市場份額80%的兩家行業(yè)龍頭企業(yè)——天能和超威集團分別虧損3億元和0.28億元,約占全行業(yè)虧損額的31.75%。目前,電池行業(yè)大約有200萬左右的從業(yè)人員,未來的生存形勢也將更加嚴峻。