“世界航空是一個由發(fā)達國家高技術(shù)封鎖和壟斷的市場,我國航空工業(yè)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。”工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長盧希在日前召開的生態(tài)文明貴陽國際論壇“創(chuàng)意經(jīng)濟與綠色航空”分論壇上發(fā)表演講時指出。
盧希說,當(dāng)前我國航空產(chǎn)業(yè)體系仍不完善,在許多領(lǐng)域與國外先進水平的差距在進一步擴大,民用飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于成長階段,軍民融合需要進一步加強,基礎(chǔ)研究薄弱,技術(shù)儲備不足,自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)動機發(fā)展滯后已成為制約發(fā)展的瓶頸。關(guān)鍵材料和元器件主要依賴進口,不能滿足航空工業(yè)發(fā)展需求,民機試航認證和試航審定能力嚴重不足,民用飛機市場尚需要繼續(xù)擴大,體制機制有待深化、進一步改革和完善。
國家高度重視航空工業(yè)發(fā)展,2013年頒布了民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,明確提出要堅持軍民結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動、開放發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、質(zhì)量至上的方針。到2020年實現(xiàn)我國現(xiàn)代航空工業(yè)體系基本完善,可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強,航空武器裝備研制生產(chǎn)取得突破,民用飛機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大跨越,這是加快發(fā)展我國航空工業(yè)的根本舉措。
當(dāng)前和今后一段時期,國際安全形勢日趨復(fù)雜嚴峻,民用航空市場快速增長,發(fā)展航空工業(yè)有機遇,更有風(fēng)險挑戰(zhàn)。盧希表示,航空工業(yè)要緊緊抓住機遇,利用好各種條件,按照民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的要求,圍繞國民經(jīng)濟發(fā)展需要,以重大專項實施和重點型號研制為牽引,進一步改革完善體制機制和政策措施,在積極發(fā)展先進航空武器裝備的同時,加快發(fā)展民用飛機產(chǎn)業(yè),切實增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
盧希表示,要按照支線飛機—單通道支線飛機—雙通道大型干線飛機的發(fā)展路線推進民用客機的發(fā)展;要按照輕重緩急和抓大放小的思路,積極發(fā)展通用飛機和直升飛機,促進通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要堅持軍民結(jié)合、遠近結(jié)合,建立和完善航空發(fā)動機自主發(fā)展工業(yè)體系,扭轉(zhuǎn)航空發(fā)動機落后的被動局面;要大力發(fā)展航空機載、地面空管系統(tǒng),加快發(fā)展航空材料和基礎(chǔ)元器件;要鼓勵有條件的地方和企業(yè)積極進入民用航空工業(yè)領(lǐng)域,實現(xiàn)軍民結(jié)合要強化和完善民用航空科研體系,加強基礎(chǔ)科學(xué)研究,積極開展國際合作,推進產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)進步,要按照軍民統(tǒng)籌規(guī)劃的原則,開展重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
還要看到,航空工業(yè)屬于典型的技術(shù)和資金、資本高度密集的產(chǎn)業(yè),不僅產(chǎn)品附加值高,單位產(chǎn)值的能耗和排放也遠低于其他制造業(yè),是先天的綠色產(chǎn)業(yè)。同時航空工業(yè)還可以通過顯著的帶動作用和輻射效應(yīng),有效的促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,降低整個國民經(jīng)濟體系的能耗和污染水平。
當(dāng)前我國航空工業(yè)與國外相比最大的差距是高端技術(shù)發(fā)展的滯后,大力培育和加快發(fā)展是我國航空工業(yè)未來發(fā)展面臨的主要任務(wù),但在發(fā)展過程中要堅持綠色制造的發(fā)展理念和技術(shù)發(fā)展方向。
盧希表示,要不斷改進和創(chuàng)新航空零部件加工工藝,降低表面處理和噴漆等特種工藝的能耗和污染水平,要高度重視零部件加工過程中金屬廢料的回收再利用,大力發(fā)展中材技術(shù),要大力發(fā)展民用飛行器的減重、減排、降噪和替代能源技術(shù),提高航空產(chǎn)品的能源效率和使用經(jīng)濟性,減少污染和碳排放水平。