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安徽省支持人工智能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策實施細則

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2020-07-04
核心提示:根據《支持人工智能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求,現(xiàn)制定以下實施細則。

 
第一部分  申報條件和材料
 
一、提升創(chuàng)新能力
實施人工智能產業(yè)創(chuàng)新工程。對技術含量高、市場潛力大的研發(fā)項目按照不超過項目研發(fā)費用的50%給予補助,單個項目補助最高500萬元。
1.申報條件:
(1)屬于年度發(fā)布的人工智能產業(yè)創(chuàng)新工程支持方向;
(2)技術水平居于國內外或區(qū)域領先水平;
(3)具備產業(yè)化能力且有一定的市場潛力;
(4)申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位,具有獨立法人資格。
2.申報材料:
(1)市發(fā)展改革委上報文件。(應包含資金審核意見,下同)
(2)項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況,技術、產品和市場分析,研發(fā)創(chuàng)新情況,投資估算及資金來源,項目研發(fā)費用明細(研發(fā)費用按照《財政部關于企業(yè)加強研發(fā)費用財務管理的若干意見》(財企﹝2007﹞194號)相關要求測算)。
(3)會計師(審計師)事務所出具的項目研發(fā)費用審計報告以及相關研發(fā)費用發(fā)票、銀行劃款憑證等。
3.支持方式:
按照不超過項目研發(fā)費用的50%給予補助,單個項目補助最高500萬元。
 
二、建設支撐平臺
鼓勵企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會等建設高水平人工智能公共服務平臺、開源和共性技術平臺。建立合格平臺服務商目錄和評價制度,以3年為一周期,按照服務范圍、服務內容等,對運營情況好、服務能力強、評定優(yōu)秀的平臺,分300萬元、200萬元、100萬元三檔給予獎勵。
(一)納入省人工智能平臺服務商目錄。
1.申報條件:
(1)申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或專業(yè)公共服務機構。
(2)符合年度發(fā)布的省人工智能合格平臺服務商參考標準。
2.申報材料:
(1)申報單位在“三重一創(chuàng)”項目管理系統(tǒng)填寫安徽省人工智能平臺服務商申請表。
(2)申報單位向第三方提供服務的相關證明性材料。
3.支持方式:
對經審核通過的單位,納入省人工智能平臺服務商目錄。
 
(二)對運營情況好、服務能力強、評定優(yōu)秀的平臺給予分檔獎勵。
1.申報條件:
(1)申報單位在省人工智能平臺服務商目錄內。
(2)平臺運營情況良好,無不良信用記錄。
2.申報材料:
(1)市發(fā)展改革委上報文件。
(2)平臺運營資金申請報告。主要包括企業(yè)、機構、協(xié)會基本情況,平臺資質與服務能力,平臺服務范圍和服務內容,應用效果,近三年運營和財務情況等。
3.支持方式:
對運營情況好、服務能力強、評定優(yōu)秀的平臺,分300萬元、200萬元、100萬元三檔給予獎勵。
 
三、支持項目建設
圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),制定人工智能創(chuàng)新技術和產品導向目錄。對智能傳感器、高端智能芯片、智能制造裝備等項目,按照不超過關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補助,省、市(縣)5:5分擔(省與皖北地區(qū)7:3分擔),單個項目補助最高2000萬元。對特別重大的項目,采取“一事一議”方式予以支持。鼓勵各市制定專項政策引進導向目錄內的相關項目落戶。
1.申報條件:
(1)項目符合年度發(fā)布的人工智能創(chuàng)新技術和產品導向目錄支持方向。
(2)申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位,具有獨立法人資格。
2.申報材料:
(1)市發(fā)展改革委上報文件。 
(2)省人工智能創(chuàng)新技術和產品申請表。
(3)項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況,技術、產品和市場分析,研發(fā)創(chuàng)新情況,投資估算及資金來源,項目關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入明細等。
(4)會計師(審計師)事務所出具的項目研發(fā)、生產設備購置費用審計報告以及相關關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。
3.支持方式:
(1)按照不超過關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補助,省、市(縣)5:5分擔(省與皖北地區(qū)7:3分擔),單個項目補助最高2000萬元。
(2)對特別重大的項目,采取“一事一議”方式予以支持。
 
四、推進應用示范
實施“人工智能+”應用示范工程。支持企業(yè)研發(fā)產品和人工智能場景應用方案推廣,每年擇優(yōu)評選10個人工智能場景應用示范予以授牌,并按照不超過關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應用方補助,省、市(縣)5:5分擔(省與皖北地區(qū)7:3分擔),單個項目最高1000萬元。
1.申報條件:
(1)應用場景應在安徽省境內。
(2)系統(tǒng)方案提供單位應具有專業(yè)基礎技術開發(fā)團隊。
(3)應用示范項目及場景示范效果明顯,且具有推廣價值。
2.申報材料:
(1)市發(fā)展改革委上報文件。
(2)場景應用示范建設情況報告。主要包括系統(tǒng)方案提供單位和應用示范單位基本情況,示范項目情況,應用效果,省內外同類場景應用推廣情況,未來推廣計劃等。
(3)會計師(審計師)事務所出具的項目研發(fā)、生產設備購置費用審計報告以及相關關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。
3.支持方式:
按照不超過關鍵設備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應用方補助,省、市(縣)5:5分擔(省與皖北地區(qū)7:3分擔),單個項目最高1000萬元。
 
五、推動數(shù)據開放
(一)制定政府公共數(shù)據資源開放清單,推進政務數(shù)據資源有序開放。鼓勵企事業(yè)單位聯(lián)合建設面向教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境、金融等重點領域和中小企業(yè)的行業(yè)數(shù)據開放共享示范中心。根據數(shù)據貢獻者數(shù)量、共享數(shù)據的規(guī)模及質量,擇優(yōu)評選總數(shù)不超過20個、每年5個左右的行業(yè)數(shù)據開放共享示范中心并授牌。
1.申報條件:
(1)申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或專業(yè)公共服務機構。
(2)申報單位應編制數(shù)據資源開放清單,并積極面向教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境、金融等重點領域開放共享相關數(shù)據。
(3)申報單位具有較好的數(shù)據整合分析應用能力。
2.申報材料:
(1)市數(shù)據資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。
(2)行業(yè)數(shù)據開放共享示范中心申請報告。主要包括數(shù)據資源開放清單、數(shù)據開放規(guī)模、數(shù)據開放種類、數(shù)據共享次數(shù)、數(shù)據質量、安全性等情況。
(3)申報單位在重點領域開放共享數(shù)據的典型案例和經驗材料。
(4)上一年度經審計的財務報告,包含開放共享數(shù)據獲得收入審計情況。
3.支持方式:
擇優(yōu)評選總數(shù)不超過20個、每年5個左右的行業(yè)數(shù)據開放共享示范中心并授牌。
 
(二)建立省級人工智能計算資源共享名錄。支持省內超算中心等計算資源向社會開放,對使用名錄的中小微企業(yè),根據實際支付使用費價款的30%予以補助,同一單位累計最高補助30萬元。
A.納入省級人工智能計算資源共享名錄。
1.申報條件:
(1)申報單位為安徽省內注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或專業(yè)公共服務機構。
(2)符合年度發(fā)布的省人工智能計算資源參考標準。
(3)申報單位具有較好的技術研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。
2.申報材料:
(1)市數(shù)據資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。
(2)申請報告。主要包括機房建設情況,具備計算能力、服務能力、安全性等情況介紹,人工智能計算資源能力及計算資源向社會開放的相關材料等。
(3)上一年度經審計的財務報告,包含計算資源開放獲得收入審計情況。
3.支持方式:
對經審核通過的單位,納入省級人工智能計算資源共享名錄。
 
B.補助使用省人工智能計算資源共享名錄的中小微企業(yè)。
1.申報條件:
(1)企業(yè)須為在安徽省境內登記注冊并實際運營,具有獨立法人資格的企業(yè)或機構。
(2)企業(yè)產權明晰,管理規(guī)范,無違法及不誠信行為。
(3)企業(yè)符合安徽省中小微企業(yè)認定標準。
2.申報材料:
(1)市數(shù)據資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。
(2)企業(yè)的資金補助申請表。
(3)企業(yè)上一年度財務審計報告、企業(yè)發(fā)展情況介紹、營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)認定證書復印件。
(4)企業(yè)使用省級人工智能計算資源名錄繳納費用憑證。
(5)企業(yè)通過省級人工智能計算資源名錄帶來的經濟效益相關證明材料。
(6)根據有關法律法規(guī)應提交的其他文件。
3.支持方式:
對經審核通過的企業(yè),根據實際支付使用費價款的30%予以補助,同一單位累計最高補助30萬元。
 
除上述申報材料外,所有申報獎補資金的單位均需提供以下基本材料:
1.法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或事業(yè)單位法人證書副本復印件(如與營業(yè)執(zhí)照多證合一,提供一證即可)。
2.申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書,本人簽名并加蓋單位公章。
3.近三年信用查詢信息。
 
第二部分  審核程序

(一)印發(fā)通知
由省發(fā)展改革委(省推進新一代人工智能發(fā)展工作領導小組辦公室)印發(fā)申報通知。
(二)組織申報
見各政策條目組織申報。
(三)組織評審
省發(fā)展改革委、省數(shù)據資源局(第1—4條由省發(fā)展改革委組織實施,第5條由省數(shù)據資源局牽頭組織實施,下同)分別組織專家或委托第三方機構,進行評審,出具評審意見。
(四)資金安排
省發(fā)展改革委、省數(shù)據資源局分別研究提出資金安排意見,經集體研究,形成資金安排方案。
(五)方案公示
資金安排方案確定后,向社會公示,并納入安徽財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)進行項目比對。
(六)資金下達
公示無異議后,按程序報省政府審定后,由省發(fā)展改革委商省財政廳下達資金計劃。
 
第三部分  管理監(jiān)督

(一)項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用承擔直接責任。因生產經營困難停產半年以上或半停產1年以上,或資產負債率超過85%且連續(xù)虧損3年及以上,近三年被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)不得申報。
(二)市、縣(區(qū))發(fā)展改革委承擔項目現(xiàn)場核查初審和項目資金日常管理監(jiān)督責任。
(三)咨詢、設計、審計等中介機構對其編制的資金申請、審計、評估等報告的真實性、公正性、獨立性負責。
(四)省發(fā)展改革委會同省數(shù)據資源局等部門負責開展企業(yè)及項目的涉企系統(tǒng)比對及項目資金核查、績效評價等工作。省財政廳負責完善涉企項目資金管理信息系統(tǒng),協(xié)助對涉企項目進行比對篩查。省發(fā)展改革委、省財政廳會同有關部門加強項目審核,避免重復支持。省審計廳負責加強資金項目的審計監(jiān)督。省推進新一代人工智能發(fā)展工作領導小組其他成員單位根據職能做好相關工作。
(五)對弄虛作假騙取獎補資金,截留、挪用、轉移或侵占獎補資金,擅自改變承諾實施事項等行為,視情況責令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金,同時按規(guī)定對項目單位和有關責任人進行處理,將項目單位及中介機構列入失信聯(lián)合懲戒對象名單、取消其3年內省級所有財政資金申報資格。對構成犯罪的單位和個人,由司法機關依法追究其刑事責任。
本實施細則自公布之日起執(zhí)行。由省發(fā)展改革委負責解釋,并根據實施情況適時修改完善。
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