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根據(jù)會議精神,初步梳理了2019年全國科技工作會提出的重點工作和任務(wù),供各位科技工作者參考。需要申明的是僅代表編輯部觀點,具體請以官方發(fā)布的文件為準。
重點工作 |
主要工作任務(wù) |
啟動中長期科技發(fā)展規(guī)劃研究編制 |
做好《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年》評估和總結(jié);啟動面向2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃研究編制工作;推進第六次國家技術(shù)預(yù)測和《“十四五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃前期研究工作; |
系統(tǒng)推進國家創(chuàng)新體系建設(shè) |
開展國家創(chuàng)新體系建設(shè)戰(zhàn)略研究;健全企業(yè)、高校、科研院所分類精準支持政策;開展深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)重點措施評估總結(jié); |
加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) |
聚焦關(guān)系國家安全、經(jīng)濟安全、產(chǎn)業(yè)安全以及制約高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題,加快啟動一批示范攻關(guān)項目;加快完善目標導(dǎo)向的任務(wù)形成機制; |
全面加強基礎(chǔ)研究 |
探索非共識項目評審機制;組織實施一批長期性基礎(chǔ)研究項目;圍繞“明確資助導(dǎo)向、完善評審機制、優(yōu)化學(xué)科布局”推進國家自然科學(xué)基金改革;完善多元投入機制;加強國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享考核; |
做好重大科研任務(wù)接續(xù)銜接 |
啟動部分重大專項接續(xù)布局論證工作;全面部署科技創(chuàng)新2030重大項目;共同構(gòu)建面向2035年的科技攻關(guān)重大任務(wù)完善布局; |
強化國家戰(zhàn)略科技力量 |
布局國家實驗室,形成國家創(chuàng)新體系的核心和龍頭;改革完善國家重點實驗室管理體制機制;高標準推進國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè);推進國家科技數(shù)據(jù)中心和科技資源庫(館)建設(shè); |
建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代技術(shù)體系 |
加快推進人工智能技術(shù)、新一代信息通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、新材料技術(shù)、現(xiàn)代交通技術(shù)、空天技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化落地;研究制定《國家生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》;發(fā)布《關(guān)于促進文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見》 |
創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展 |
建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),培育一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),打造若干農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;建立健全農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系;建設(shè)創(chuàng)新型縣(市),構(gòu)建縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局;實施科技扶貧“百千萬”工程; |
加強綠色技術(shù)和民生科技創(chuàng)新 |
積極建設(shè)綠色技術(shù)銀行;實施科技冬奧2022行動計劃;加強社會治理領(lǐng)域技術(shù)開展和應(yīng)用; |
加快培育集聚高端科技人才 |
突出“高精尖缺”導(dǎo)向,研究制定引才規(guī)劃和國別策略;推動建立外國科學(xué)家參與國家科技計劃戰(zhàn)略研究、任務(wù)布局、項目管理、任務(wù)承擔(dān)等工作機制; |
建立軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系 |
組織實施科技軍民重點專項;加快推進人工智能、海洋重點領(lǐng)域科技軍民融合發(fā)展;開展軍民融合國家重點實驗室建設(shè)試點;推進標準工作軍民融合;加強科技協(xié)同創(chuàng)新政策法規(guī)建設(shè); |
提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平 |
組織編制支持雄安新區(qū)開放創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展實施方案;制定國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見;深入推進創(chuàng)新型省份和創(chuàng)新型城市建設(shè),加強監(jiān)測評價; |
強化創(chuàng)新開放合作 |
做好第二屆“一帶一路”高峰論壇等國家重大主場外交科技工作;牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程;推進科研經(jīng)費跨境使用試點;支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心; |
擴大科研主體自主權(quán) |
加快制定出臺擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)文件;指導(dǎo)科研院所制定機構(gòu)章程,保障依照章程自主管理運行;鼓勵和引導(dǎo)新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展;開展科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革,賦予科研人員職務(wù)成果所有權(quán)或長期使用權(quán); |
強化對企業(yè)創(chuàng)新的普惠性支持 |
加快科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造雙創(chuàng)升級版;加大對科技型中小微企業(yè)研發(fā)支持;支持民營企業(yè)做優(yōu)做強,牽頭、參與重大科技項目;推動制定科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除具體辦法; |
加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè) |
探索科技企業(yè)投融資對接服務(wù)新模式;開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀獎補,引導(dǎo)社會力量參與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;依托高校院所建設(shè)一批專業(yè)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu); |
深入推進科技評價改革 |
建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的分類評價體系;開展中央級科研事業(yè)單位績效評價試點;完善國家科學(xué)技術(shù)獎提名制,健全評審和監(jiān)督機制; |
深化科技計劃管理改革 |
按不同權(quán)限開放國家科技管理平臺開放權(quán)限;優(yōu)化科研項目和經(jīng)費管理,精簡科研項目經(jīng)費預(yù)算編制、簡化項目申報和過程管理,合并財務(wù)驗收和技術(shù)驗收; |
加快科技監(jiān)督和科研誠信建設(shè) |
完善科技監(jiān)督年度計劃制度;推進精減檢查和結(jié)果共享互認;加快建設(shè)覆蓋全國的科研誠信信息系統(tǒng);加快制定出臺加強科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)文件; |
完善政策法規(guī)環(huán)境 |
加快推進《中華人民共和國科技進步法》修訂;修訂《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》;制定《外國人在中國工作管理條例》; |
推動改革措施落地見效 |
開展基于績效、誠信和能力的科研管理“綠色通道”改革試點;落實高校、科研院所等創(chuàng)新主體法人責(zé)任,推動高校院所加快制訂、修訂本單位具體管理辦法; |
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