全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議12月27日上午在京圓滿結(jié)束。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)苗圩作總結(jié)講話,四川省經(jīng)信委、浙江省經(jīng)信委、上海市通信管理局、東莞勁勝精密組件公司、航天云網(wǎng)科技發(fā)展公司等5家單位進(jìn)行大會(huì)交流發(fā)言。部黨組成員、副部長(zhǎng)陳肇雄主持會(huì)議。部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)郭開朗,部黨組成員、副部長(zhǎng)徐樂江、劉利華、辛國(guó)斌,部黨組成員、國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)凌成興,部黨組成員、總工程師張峰出席會(huì)議。
苗圩在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)了六項(xiàng)工作。
一是關(guān)于保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。應(yīng)對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力,重點(diǎn)要抓好技術(shù)改造,既促進(jìn)投資增長(zhǎng),也加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)明年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右這一目標(biāo),關(guān)鍵是要促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)。從促改革看,現(xiàn)在企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)還是偏重,還有大量的工作要做。從調(diào)結(jié)構(gòu)看,除了培育發(fā)展新動(dòng)能,傳統(tǒng)動(dòng)能改造升級(jí)的潛力也很大。
二是關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),明年去產(chǎn)能將進(jìn)入攻堅(jiān)期。要盡快科學(xué)確定2017年鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化“放管服”改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。發(fā)揮創(chuàng)新作為第一動(dòng)力的作用,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),支撐引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三是關(guān)于“中國(guó)制造2025”的實(shí)施。修訂完善分省市指南,切實(shí)促進(jìn)地方差異化發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市(群)試點(diǎn)示范,加強(qiáng)綜合配套體制機(jī)制創(chuàng)新,將相關(guān)政策、重大工程和試點(diǎn)示范項(xiàng)目,優(yōu)先在試點(diǎn)示范城市布局。加大對(duì)工業(yè)發(fā)展成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)做法等的宣傳,大力弘揚(yáng)工匠精神和企業(yè)家精神。同時(shí),抓好“中國(guó)制造2025”與工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十三五”系列規(guī)劃的銜接落地。
四是關(guān)于加快信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究,進(jìn)一步細(xì)化明確重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策,把戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和工作舉措,確保落地實(shí)施。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),抓好電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,繼續(xù)抓好防范和打擊通訊信息詐騙工作落實(shí)。
五是關(guān)于安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)工作。前不久,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見,進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門的安全管理責(zé)任。具體到工業(yè)和信息化系統(tǒng),凡是此前已經(jīng)明確負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的,一定要履行好監(jiān)管職責(zé);對(duì)于沒有監(jiān)管責(zé)任的,也要在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面明確安全生產(chǎn)要求,確保不出現(xiàn)大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。網(wǎng)絡(luò)與信息安全、無線電管理、通信服務(wù)等事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,要聚焦重點(diǎn)、關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),抓牢抓實(shí)抓細(xì)。切實(shí)抓好維穩(wěn)、信訪等工作。切實(shí)做好去產(chǎn)能職工安置工作,“一企一策”研究制定職工安置方案和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
六是關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。全面從嚴(yán)治黨是工業(yè)和信息化事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神,繼續(xù)鞏固和深化巡視整改成果,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威;二要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;三要從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建基礎(chǔ)工作;四要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
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