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今年以來，巴基斯坦鋼鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了跌進(jìn)低谷和迅速回升的波折。數(shù)據(jù)顯示，巴基斯坦國家鋼鐵廠的產(chǎn)能從今年5月份的3.3萬噸/年的低谷，提升到10月底的44萬噸/年。作為巴基斯坦最大的國有工業(yè)巨頭，巴鋼產(chǎn)量大幅回升標(biāo)志著巴鋼鐵產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。
巴基斯坦鋼鐵產(chǎn)能在短短數(shù)月之內(nèi)迅速恢復(fù)，得益于以下利好因素。一是救助款緩解財(cái)政困難。2014年4月，巴內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)委員會(huì)（ECC）同意向巴鋼提供185億盧比（折合11.1億元人民幣）緊急救助款項(xiàng)，該筆注資較大程度上緩解了巴鋼在連續(xù)6年虧損后面臨的資金困難。二是生產(chǎn)原料批量運(yùn)抵。目前，巴鋼從海外進(jìn)口的鐵礦石和焦煤已陸續(xù)運(yùn)抵卡拉奇。據(jù)介紹，原料庫存充實(shí)使巴鋼有信心到2015年初將產(chǎn)量恢復(fù)至設(shè)計(jì)值的77%（即84.7萬噸）。
盡管巴鋼復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁，但由于生產(chǎn)設(shè)備建造于上世紀(jì)70年代，技術(shù)相對落后，總產(chǎn)量和鋼材產(chǎn)品質(zhì)量仍然偏低。巴基斯坦全國鋼產(chǎn)量與國家建設(shè)需求之間也存在巨大缺口，也就是說，巴基斯坦鋼鐵產(chǎn)業(yè)尚有很大潛力可挖，市場空間有待拓展。若要彌補(bǔ)這一缺口，并向巴基斯坦經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供充足的原材料保障，中巴經(jīng)濟(jì)走廊的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移職能有望發(fā)揮重大作用。
目前，中國正在大力調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移勢在必行。世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)證明，將技術(shù)上成熟的現(xiàn)有產(chǎn)能成套向外轉(zhuǎn)移，符合產(chǎn)業(yè)區(qū)位轉(zhuǎn)移以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的客觀規(guī)律。巴基斯坦煤鐵礦藏儲(chǔ)量可觀，具有承接條件優(yōu)勢。根據(jù)今年上半年中國冶金科工股份有限公司與巴基斯坦旁遮普省政府簽署的協(xié)議，中方將對吉尼奧德地區(qū)的鐵礦儲(chǔ)量展開勘探，巴方將結(jié)合勘探結(jié)果在當(dāng)?shù)匾?guī)劃并建設(shè)煉鋼廠。作為巴基斯坦首個(gè)就地取材、就地?zé)掍擁?xiàng)目，該煉鋼廠的建設(shè)將結(jié)束巴基斯坦鋼鐵產(chǎn)業(yè)原材料完全依賴海外進(jìn)口的歷史。
振興經(jīng)濟(jì)是巴基斯坦的當(dāng)務(wù)之急，因而巴方迫切希望承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)。一方面，巴近年來城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鋼材需求量大；另一方面，若巴能夠順利承接中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)，不僅可以助力國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還能減少貿(mào)易逆差。同時(shí)，鋼鐵及其上游產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能夠解決巴基斯坦突出的就業(yè)問題。中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)向巴轉(zhuǎn)移，對于擴(kuò)大巴經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)化巴經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善民生都具有重要意義，因此巴在主觀上樂于承接中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊是次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制下的重要項(xiàng)目，也是巴基斯坦搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車的理想平臺(tái)。走廊建設(shè)既有利于挖掘巴的貿(mào)易潛力，還可通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從外部促巴改善其經(jīng)濟(jì)狀況，特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)向巴轉(zhuǎn)移，對于推動(dòng)中巴兩國步入各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段具有共同促進(jìn)的作用，合作共贏潛力巨大。
